Звіт голови Старокозацької сільської ради за  2021 рік.

Дата: 09.03.2022 14:23

Кількість переглядів: 386

     Відповідно статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»  при здійсненні наданих повноважень сільський,  голова є підзвітним, підконтрольним і відповідальним перед територіальною громадою, відповідальним - перед відповідною радою, а з питань здійснення виконавчими органами ради повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольним відповідним органам виконавчої влади.  Звіт – це гарна можливість підбити підсумки зробленого, згадати про основні досягнення, здобутки та перемоги року, поділитися пріоритетними планами на майбутнє.

      Після проведення перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року до складу територіальної громади входить 18  населених пунктів (Старокозаче, Зеленівка, Петрівка, Козацьке, Крутоярівка, Красна Коса, Семенівка, Південне, Веселе, Гончарівка, Стара Царичанка, Підгірне, Карналіївка, Нова Царичанка, Руськоіванівка, Володимирівка, Дальнічень, Чистоводне). 

   Два місяці тривала робота з реорганізації сільських рад шляхом приєднання їх до Старокозацької сільської ради. Впродовж грудня 2020 року та січня 2021 року працювала комісія з реорганізації сільських рад. 15 лютого 2021 року рішенням  ІІІ сесії сільської ради восьмого скликання затверджені передавальні акти 11 колишніх сільських рад. Згідно передавальних актів основні засоби та товарно-матеріальні цінності прийняли у власність Старокозацької територіальної громади в особі Статокозацької сільської ради.  В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань здійснили запис про припинення юридичних осіб 11 сільських рад.

          З прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку інституту старост» та з метою забезпечення представництва інтересів жителів населених пунктів  Старокозацької сільської ради, що увійшли до сільської  територіальної громади з адміністративним центром в с. Старокозаче, 28 вересня 2021 року, рішенням сесії сільської ради утворено 11 старостинських округів:

• Козацький старостинський округ, до складу якого увійшло село Козацьке; 

• Краснокосянський старостинський округ, до складу якого увійшло село Красна Коса;

• Семенівський старостинський округ  з центром в селі Семенівка, до складу якого увійшли села: Південне, Веселе, Гончарівка;

• Карналіївський старостинський округ, до складу якого увійшло село Карналіївка; 

• Підгірненський старостинський округ, до складу якого увійшло село Підгірне;

• Петрівський старостинський округ, до складу якого увійшло село Петрівка;

• Староцаричанський старостинський округ, до складу якого увійшло село Стара Царичанка;

• Новоцаричанський старостинський округ, до складу якого увійшло село Нова Царичанка;

• Крутоярівський старостинський округ, до складу якого увійшло село Крутоярівка;

• Руськоіванівський старостинський округ, до складу якого увійшло село Руськоіванівка;

• Володимирівський старостинський округ, з центром в селі Володимирівка, до складу якого увійшли села: Чистоводне, Дальнічень.

       Сільська рада публічна і відкрита у своїй діяльності, про  що свідчить робота з висвітлення роботи ради, прийнятих документів на сесіях ради, засіданнях виконавчого комітету, робота комісій при виконкомі, а також  щоденні новини про життя громади. Створено нову версію офіційного сайту сільської ради, яка повністю відповідає вимогам зі створення (модернізації) офіційних веб-сайтів (веб-порталів) органів виконавчої влади, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 червня 2019 р. № 493. Вони своєчасно наповнюються та оновлюються. Сайт легкодоступний та відкритий для жителів та гостей громади. Сайт пристосований для людей з вадами зору. За поточний рік сайт має 109 тис. відвідувань, розміщено 340 новин, оголошень, анонсів.

       28 грудня 2017 року  створено офіційну сторінку сільської ради у Facebook, на сьогодні вона має 1700 підписників,  603 публікацій  та офіційну сторінку сільської ради у Instagram, 2074 підписників, 576 публікацій . Щоденно ведеться робота по її наповненню інформаційними матеріалами.

Старокозацька громада,  як орган  місцевого  самоврядування, дотримується зазначених законодавством принципів законності, гласності, колегіальності, поєднання місцевих і державних інтересів.

За напрямками роботи були розглянуті слідуючи питання:

У сфері соціально-економічного і культурного розвитку, планування та обліку.

Робота щодо розгляду звернень громадян у апараті виконавчого комітету Старокозацької сільської ради  проводиться відповідно до Закону України  «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07.02.2008 № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», відповідних рішень виконавчого комітету сільської  ради, розпоряджень сільського голови.

   Для організації роботи зі зверненнями громадян в сільській раді прийняті розпорядження сільського голови «Про особисті прийоми громадян головою, заступниками голови та секретарем сільської ради» .

   Відповідно затверджених графіків особистих прийомів громадян керівництвом сільської ради: особистий прийом голови сільської ради здійснюється кожного понеділка, секретарем – щосереди, заступником сільського голови – щочетверга. 

     Протягом 2021 року до сільської ради надійшло 2340 звернень громадян, з них:  310 звернення надійшло поштою, інші (1993) подані особисто громадянами під час особистого прийомів керівництва сільської ради . По урядовій гарячій лінії отримано – 37 електронні звернення, запитів на публічну інформацію – 17, кількість виданих довідок – 3912, кількість вхідних документів – 1937, кількість вихідних документів – 1920. За результатами розгляду 1890 питань вирішено позитивно на інші надано письмові роз’яснення.

   Контроль за своєчасним розглядом та вирішенням звернень здійснюється у відповідності до вимог Закону України “Про звернення громадян”.

Як голова громади, намагаюсь побудувати злагоджену, відкриту роботу депутатського корпусу, виконавчого комітету та працівників сільської ради. 

         Відповідно до статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» основною організаційно-правовою формою діяльності рад є сесія. Закон визначає, що сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал. За 2021 рік відбулося 10 пленарних засідань ради, на яких розглянули та прийняли відповідні рішення з  1677 питань. Це дає можливість вирішити ряд важливих питань життєдіяльності новоствореної громади, управління майном,  земельними питаннями та питань порушених у зверненнях громадян, клопотаннях підприємств, установ та організацій. Найважливішими серед них стали питання про прийняття бюджету сільської територіальної громади та програми соціально-економічного та культурного розвитку на 2021 рік, впродовж 2021 року прийнято, продовжують діяти та 2021 рік є останнім роком функціонування програми - 31 сільська галузева програма: Програма  цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки   Старокозацької сільської ради  на 2022-2026 роки. Програма соціального захисту і соціального забезпечення населення Старокозацької територіальної громади на 2021-2023 роки. Програма cоціального захисту ветеранів війни та праці населення  Старокозацької сільської територіальної громади  на 2021-2023 роки. Цільова Програма  «ЗДОРОВ’Я» Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області»  на 2022 рік. Програма інфекційного контролю у Комунальному некомерційному підприємстві «Центр первинної  медико-санітарної допомоги Білгород-Дністровської районної ради» на 2022-2025 роки . ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА з національно-патріотичного виховання на 2019-2022 роки. Цільова програма військово-патріотичного виховання молоді «Сокіл» («Джура») на 2022-2026 роки. ПРОГРАМА розвитку культури Старокозацької сільської ради на 2019-2022 роки. Програма реалізації культурно-масових заходів на території Старокозацької сільської радина 2020-2023 рік. Програма роботи з обдарованою молоддю на 2020 – 2023 роки. ПРОГРАМА «Організація харчування у закладах освіти Старокозацької сільської ради на 2020-2023 роки». Програма розвитку та функціонування системи освіти Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області на 2022-2026 роки. Цільова програма розвитку фізичної культури і спорту в Старокозацькій сільській раді на 2022-2026 роки. Програма «Шкільний автобус» на 2022-2026 роки: порядок забезпечення». Програма взаємодії органів виконавчої влади та місцевого самоврядування у Білгород-Дністровському районі на 2022 рік. Програма цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки  Старокозацької сільської ради на 2022 - 2026 роки. Про затвердження Програми утримання та ремонту автомобільних доріг загального користування, у тому числі місцевого значення та вулиць і доріг комунальної власності Старокозацької сільської ради на 2022 - 2026 роки. Про затвердження Програми цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки   Старокозацької сільської ради на 2018 - 2021 роки. Про затвердження Програми профілактики та протидії злочинності «Безпечна громада» на 2019-2021 роки. Про затвердження Програми «Шкільний автобус» на 2019-2021 роки: порядок забезпечення». Про затвердження Програми підтримки здоров’я деяких груп населення Старокозацької об’єднаної громади на 2019-2021 роки. Програми сприяння зміцненню матеріально-технічної бази відділу прикордонної служби «Старокозаче», відділень інспекторів прикордонної служби «Крутоярівка», «Старокозаче» Білгород-Дністровського прикордонного загону на 2019-2021 роки. Про затвердження Комплексної програми розвитку освіти Старокозацької сільської ради на 2019-2021 роки. Про затвердження Цільової програми розвитку фізичної культури і спорту в Старокозацькій сільській раді на 2019-2021 роки. Про затвердження Цільової програми військово-патріотичного виховання молоді «Сокіл» («Джура») на 2019-2021 роки. Про затвердження Програми з локалізації та ліквідації амброзії полинолистої на території Старокозацької ОТГ на 2019-2021 роки. Про затвердження Програми підтримки управління соціального захисту населення Білгород-Дністровської районної державної адміністрації на 2021 рік. Про затвердження Програми підтримки фінансового управління Білгород-Дністровської районної державної адміністрації на 2021 рік. Про затвердження Програми підтримки 2 Державного пожежного рятувального загону (2 ДПРЗ) ГУ ДСНС України в Одеській області на 2021 рік. Про затвердження Програми оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної   уваги та підтримки на 2021 рік. Про затвердження Програми зміцнення законності,

безпеки та порядку на території Старокозацької об’єднаної територіальної громади «Безпечна Старокозацька громада» на 2020-2021 роки.

      Впродовж 2021 року проведено 11 засідань виконавчого комітету, на яких було розглянуто 238 питаннь по 230 з них було прийнято рішення.

    Завдяки цілеспрямованій роботі сільської ради та виконавчого комітету нам вдалося забезпечити нормальне функціонування освітніх закладів, закладів культури та медицини, покращити їх матеріально-технічний стан покращити інфраструктуру сільських населених пунктів та досягти певних позитивних результатів у забезпеченні життєдіяльності громади.       

   Виконавчий комітет координує роботу відділів, підприємств та установ, що належать до комунальної власності територіальної громади. Безпосередню роботу по розгляду планових питань та звернень, підготовці проектів рішень виконавчого комітету та сільської ради, контролю за виконанням прийнятих рішень по питаннях, віднесених до компетенції органів місцевого самоврядування здійснює сільська рада. Для реалізації нових повноважень та завдань впродовж звітного періоду створювалися нові відділи та вносились зміни до штатної чисельності сільської ради.

             Робота сільської ради здійснюється у відповідності до затверджених планів роботи виконавчого комітету та сільської ради (включаючи депутатський корпус) та завдань, що ставляться на планових  нарадах у сільського голови, на яких розглядаються та вирішуються поточні питання і визначаються шляхи вирішення проблемних та перспективних питань. За підсумками нарад відповідальним виконавцям давались відповідні доручення, які стосувалися питань діяльності освітніх закладів, організації харчування дітей у дитсадках та школах сільської ради, реалізації проектів та програм, ремонтів, освітлення вулиць, розгляду окремих звернень та скарг громадян. 

Виконавчий комітет Старокозацької сільської ради, як орган місцевого самоврядування  виконує делеговані повноваження органів виконавчої влади. В своїй роботі виконавчий комітет керується Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими нормативно-правовими актами на забезпечення реалізації делегованих повноважень органів виконавчої влади.

  У 2021 році виконавчим комітетом проводилась робота, щодо реалізації права жителів громади  на отримання дотації у галузі підтримки бджільництва. Так протягом року  звернулося 25  громадянин, з них: Козацьке - 1 чоловік, Нова Царичанка 3 чоловіка, Карналіївка 2 чоловіка, Дальнічень 2 чоловіка, Чистоводне 1 чоловік, Гончарівка 1 чоловік, Старокозаче 2 чоловіка, Руськоіванівка 13 чоловік щодо отримання дотації  за утримання в господарствах   1160  бджолосім’ї, на загальну суму 232 000  грн. 

  Існує співпраця з навчальними закладами, які розташовані на території Старокозацької сільської ради та іншими закладами, як державними так і інших форм власності.

В галузі бюджету, фінансів і цін: 

 Робота Управління фінансів Старокозацької сільської ради у 2021 році була направлена на організацію та здійснення функцій по виконанню планових показників доходної та видаткової частин бюджету, контролю за дотриманням бюджетного законодавства на кожній стадії бюджетного процесу, координацію діяльності учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету Старокозацької сільської ТГ, відповідно до норм бюджетного законодавства України.

У процесі виконання покладених на Управління фінансів завдань, воно співпрацює із Головним управлінням ДПС в Одеській області ДПС України,  Головним управлінням Державної казначейської служби України в Одеській області та УДКСУ  у Б-Дністровському районі, департаментом фінансів Одеської ОДА, Білгород-Дністровською  районною радою, державною адміністрацією та її структурними підрозділами,  з підрозділами виконкому сільської ради, розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів усіх рівнів.

Управлінням здійснюється робота по розробці проєктів нормативних актів сільської ради та її виконкому з питань затвердження та виконання сільського бюджету, тощо. Так, за 2021 рік управлінням  підготовлено 25 проєктів таких актів, у тому числі:

- два проєкта  рішення  виконавчого комітету , а саме : «Про прогнозу бюджету Старокозацької сільської територіальної громади на 2022-2024 роки» та «Про проект бюджету Старокозацької сільської територіальної громади на 2022рік»;

- одинадцять проєктів рішень сільської ради про внесення змін та доповнень до бюджету Старокозацької сільської ТГ ;

- чотири проєкта рішень про  затвердження звіту про виконання сільського бюджету за 2020 рік та поквартальних звітів за 2021 рік ;

- п’ять  проєктів розпорядження голови сільської ради, у тому числі  про внесення змін та доповнень до бюджету Старокозацької сільської ТГ на 2021 рік (чотири проєкта) та один проєкт про участь Старокозацької сільської ради у фінансовому забезпеченні Білгород-Дністровської районної ради  у 2021 році;

- розроблено та затверджено план заходів із забезпечення складання проєкту бюджету Старокозацької сільської ТГ на 2022рік та його прогнозу на 2023, 2024роки (2 проєкта);

- в 2021 році Управлінням фінансів с залученням Управління земельних відносин Старокозацької сільської ради було розроблено проект рішення сільської ради  з ознакою регуляторного акту, а саме рішення «Про встановлення місцевих податків та зборів на території Старокозацької сільської територіальної громади № 923-VІІІ від 12 липня 2021року, та пройдено усі процедури, які вимагаються чинним законодавством

Також у звітному періоді Управлінням фінансів була підготовлена та надана інформація Департаменту фінансів Одеської ОДА та Білгород-Дністровський РДА про виконання бюджету Старокозацької сільської ТГ за 2020рік, І квартал, І півріччя та 9 місяців 2021 року.

З Департаментом фінансів Одеської ОДА налаштована корпоративна пошта,  завдякі якій підтримується безпосередній зв’язок з обласними фінансовими органами здійснюється постійне звітування та нагляд за роботою виконавчих органів Старокозацької сільської  ради. Так за 2021 рік до Департаменту фінансів Одеської ОДА надано 582 звіта.

У відповідності до Положення Управління фінансів Старокозацької с/р в межах визначених функцій і завдань протягом звітного періоду:

- у січні 2021року Управлінням фінансів  було складено та затверджено помісячний розпис бюджету на 2021 рік, збалансовано помісячно доходи та видатки, що дозволило здійснювати фінансування видатків у повному обсязі вже починаючи з січня. Вчасно були розроблені заходи по виконанню  бюджету сільської ТГ та поставлені завдання всім учасникам бюджетного процесу.

  - складено зведений річний звіт за 2020 рік з додатками, розшифровками, пояснювальною запискою про виконання бюджету;

  - подано до Департаменту фінансів Одеської ОДА річний звіт по мережі, штатах і контингенту за 2020 рік, та зведення бюджету ТГ на 2021 рік з додатками, розшифровками та пояснювальною запискою;

  - складено річний звіт за 2020 рік, місячні і квартальні звіти про виконання кошторису витрат на утримання Управління фінансів за 2021 рік та подано їх в УДКСУ  у Б-Дністровському районі;

  - сформовано та доведено головним розпорядникам коштів лімітні довідки про бюджетні асигнування на 2021 рік;

  - затверджено помісячний розпис доходів бюджету на 2021 рік та внесено протягом року 29 довідок про зміни до початкових планових показників доходів у тому числі за рахунок  уточнення власних надходжень на суму  3 70 727 грн., уточнення субвенцій на суму 5 099 897 грн.

  - у звітному періоді – 2021 році введено в програму ІАС «Місцеві бюджеті рівня міста, району» 33 постійних кошториса, стільки ж планів асигнувань і зведення показників спецфонду;

  - перевірено та внесено в програму ІАС «Місцеві бюджеті» 187 довідок про зміни  до кошторисів установ, зміни до помісячного плану асигнувань та довідок до річного розпису бюджету по загальному та спеціальному фондах;

  - підготовлено  22 накази з кадрових питань, 7 наказів з основної діяльності, в тому числі 4 наказа про затвердження паспортів бюджетних програм на 2021 рік;

  - до Управління надійшло 335 запитів  та листів про надання інформації;

  - В 2021 році Управління фінансів надало 811 листів з відповідями, в тому числі службових записок про відсутність заборгованості  по сплаті податків;

  - проведено нарахування земельного податку з фізичних осіб  по 13512 фізичним особам по вісімнадцяти населеним пунктам громади, виписано 13512 квітанцій, в результаті  чого зібрано 4 291 579 грн. земельного податку ; 

  - проведено внесення змін до бюджету сільської ТГ за рахунок вільних залишків бюджетних коштів, трансфертів з державного бюджету та в межах кошторисних призначень на загальну суму 16 641 176 грн;

  - забезпечено протягом року відповідність розпису бюджету ТГ встановленим бюджетним призначенням;

  - постійно проводився аналіз використання бюджетних коштів та забезпеченості видатків бюджету;

  - щоденно опрацьовувались казначейські виписки щодо надходжень до бюджету в розрізі платників податків та розподіл доходів у відповідності до галузевої ознаки ;

  - щоденно проводився розподіл коштів бюджету, згідно помісячних планів асигнувань,  опрацьовувалися заявки на фінансування головних розпорядників та одержувачів бюджетних коштів та  готувались  відповідні розпорядження ( за 2021 рік видано та надіслано до Держказначейства 498 розпоряджень);

  - двічі на місяць проводиться  перевірка бюджету громади на розбалансування, за потреби  здіснюється коригування джерел фінансування  (всього проведено 24  процедури балансування бюджету та внесено 47 довідок щодо уточнення джерел фінансування)

  - здійснювався бухгалтерський облік фінансово-господарської діяльності фінансового управління;

  - відповідно до вимог програмно-цільового методу, фінансовим відділом було перевірено відповідність паспортів бюджетних програм рішенню сільської ради про бюджет на 2021 рік, внесення змін до паспортів бюджетних програм на протязі звітного періоду  здійснювалось шляхом затвердження їх у новій редакції, у порядку та випадках, передбачених чинним законодавством;

   - постійно здійснювався контроль за додержанням фінансової дисципліни бюджетними установами, додержання законодавства про працю, виплата заробітної плати на рівні не менш ніж мінімально встановлений державою, недопущення  виникнення  кредиторської заборгованості по всім статтям видатків;

   -  щоденно опрацьовувалися надходження до сільського бюджету, з метою здійснення контролю за платниками податків, виявлення та недопущення заборгованості по місцевим податкам і зборам, зменшення можливих  фінансових втрат  бюджету громади;

   - працівники  управління, з метою збільшення надходжень до бюджету громади,  в межах своїх повноважень тісно і плідно співпрацювали  з податковою інспекцією у Білгород-Дністровському районі, структурними підрозділами виконавчого комітету Старокозацької сільської ради по виявленню та проведення роботи з платниками, які вклоняються від сплати податків.

  - подано зміни в податкову інспекцію до реєстру платників земельного податку – 643 фізичних особи, в зв’язку з тим, що на початку 2021 року 10 юридичних осіб не підтвердили статус платників єдиного податку 4 групи, що привело до змін в нарахуванні;

  - здійснюється аналіз надходжень орендної плати з юридичних та фізичних осіб, надходжень орендної плати за користування майном комунальної власності, її своєчасне індексування;

  - проводилася робота по розширенню кола платників податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки шляхом виявлення платників через запити до державного реєстру речових прав, завдяки чому фактичне надходження податку на нерухоме майно за 2021 рік склало 942,620 грн., що на 325320 грн. більше, ніж було заплановано на початку року.

  - проводилася  робота по виявленню одноосібників та  велася роз’яснювальна компанія з приводу сплати  податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) за результатами річного декларування, в наслідок чого до бюджету додатково залучено 331 441 грн.;

  - на постійній основі ведуться роз’яснювальні бесіди з фізичними та юридичними  особами - платниками земельного та єдиного податку з приводу скритої оренди земельних часток - паїв та землі під ОСГ, з метою  приведення земельних відносин у правове русло та не допущення  ухилення від оподаткування, захищеності власників  - фізичних осіб від шахрайства та збільшення доходної частини бюджету громади;

  - працівники Управління фінансів повсякденно контролюють справляння місцевих податків та зборів,  нагадують платникам податків про їх священний обов’язок -  своєчасну сплату податків, допомагають у  визначенні суми податкових  зобов’язань, ведуть роз’яснювальну роботу щодо  мінімального податкового навантаження  та надання реквізитів для сплати податків та зборів;

  - у ході роботи допомагають юридичним та фізичним особам  розібратися зі сплатами, які помилково перераховані не на ті рахунки, попереджають про можливі наслідки – штрафи та пені, проводять спільну роботу з органами податкової інспекції та Держказначейства з метою своєчасного виявлення та коригування надходжень  на вірні рахунки, проводять погодження електронних висновків за результатами перевірок (погоджено 49 висновків на суму 336 949грн.);

    Протягом звітного періоду Управлінням фінансів постійно здійснювався аналіз виконання місцевого бюджету за доходами та видатками, стан освоєння бюджетних коштів головними розпорядниками.

Усього до доходної частини загального фонду районного у місті бюджету (з урахуванням міжбюджетних трансфертів) мобілізовано 153 742 655грн.

За підсумками роботи 2021року виконання бюджету по власних доходах загального фонду забезпечено на 110,9 % від планових показників. До бюджету за 2021 рік надійшло 66 139 651грн. Перевиконання понад первісний план складає 10 183 851грн., уточнений річний план перевиконано  на суму  6 477 124 грн.

АНАЛІЗ ВИКОНАННЯ ПЛАНУ ПО ДОХОДАХ В 2021 РОЦІ

За 2021 рік уточнено доходи по загальному фонду  місцевого бюджету на суму 3 706 727 грн. та трансферти на суму 5 099 897 грн.

Надходження трансфертів (субвенцій) - 99,9% в зв’язку  з тим, що недоотримано іншу субвенцію  від  Шабівської сільської ТГ в сумі 30 100грн. передбачену на оплату комунальних послуг  КНП «ЦПМСД Б-Дністровської районної ради» по об’єктам Шабівської  сільської ТГ на  та повернуто субвенцій  до державного та обласного бюджетів на  загальну суму 19 472 ,29 грн., а саме :

- Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам  на реалізацію програми  «Спроможна школа» -   9 550 грн.- економія коштів після процедури закупівлі обладнання для трьох сучасних кабінетів для  Старокозацького ОЗЗСО;

- Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам  на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій -1 500 грн. - економія коштів після процедури закупівлі лапароскопічного обладнання для КНП  «Старокозацька районна лікарня»;

- Субвенція з місцевого бюджету на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами за рахунок відповідної освітньої субвенції з державного бюджету – 216,40 грн. - економія коштів за результатами проведення корекційних занять ;

- Субвенція з місцевого бюджету на забезпечення  якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 7 242,89 грн. – невикористанні кошти передбачені на відрядження для вчителів, які направлялись на курси отримання  кваліфікації по НУШ, навчання проводилось онлайн;

- Субвенція з місцевого бюджету за рахунок залишку коштів субвенції на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами, що утворився на початок бюджетного періоду – 963 грн. - економія коштів після процедури закупівлі корекційного обладнання для проведення інклюзивного навчання.

               Найбільш бюджетоутворюючі  податки загального фонду  :

1. ПДФО – 31 125 511 грн. – 47,1% від  загальної суми  місцевих податків і зборів  загального фонду, у тому числі:

• ПДФО із з/плати – 20 630 083 грн.;

• ПДФО з грошового забезпечення.. – 2 256 655 грн.;

• ПДФО інше, ніж з/п –  7 634 532 грн.;

• ПДФО  за результатами річного декларування – 604 241 грн.

1. Податок на майно – 15 558 757 грн.  – 23,5%, у тому числі:

-податок на нерухоме майно – 942 620 грн.;

-податок на землю – 14 616 138 грн.

1. Єдиний податок – 16 576 839 грн. – 25,1% , у тому числі:

- єдиний з юридичних осіб - 1 310 692 грн.;

- єдиний з фізичних осіб – 4 617 353 грн.;

- єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників – 10 648 794 грн.

4) Неподаткові надходження – 1 703 614 грн. – 2,6 % у тому числі:

      - адміністративні збори та платежі – 1 277 138 грн.;

- доходи від власності  та підприємницької діяльності - 367 619 грн.

- інші надходження – 58 857 грн.

Надходження до спеціального фонду бюджету Старокозацької ОТГ без урахування трансфертів  - 4 207 427,46 грн.,  що складає 298,8 % планових показників в т.ч.:

• Екологічний податок – 16 571,11 грн. – 207,1% плану

• Власні надходження бюджетних установ – 3 977 768,00грн.-284,1% плану

• Кошти від продажу  земель – 213 088,13 грн.

Обсяг фінансових ресурсів, отриманий від виконання та перевиконання планових показників доходної частини бюджету Старокозацької сільської ради, дозволив забезпечити своєчасне фінансування бюджетних установ, реалізацію заходів місцевих програм, відповідно до пропозицій головних розпорядників коштів.

В цілому за 2021 рік видатки бюджету громади виконано у сумі 156 307 923 грн., у тому числі :

- за загальним фондом  139 750 382грн. – 92,6 % від уточненого плану на рік;

- по спеціальному фонду 16 557 541 грн. – 99,7 % від запланованих видатків

(бюджет розвитку)

При фінансуванні видатків постійно здійснювалась перевірка відповідності наданих заявок на фінансування розпису бюджету, кошторисам та встановленим бюджетним призначенням.

Так, у 2021році у повному обсязі забезпечено фінансування соціально-захищених видатків (заробітна плата з нарахуваннями працівникам бюджетних установ, оплата за спожиті енергоносії, соціальні виплати населенню, продукти харчування та медикаменти), їх обсяг за звітний період склав  126 215 672 грн. Кредиторська заборгованість по захищених статтях видатків відсутня.

Перерозподіл коштів, який здійснювало Управління фінансів, здійснювався виключно після проведеного аналізу та економії коштів, яке утворилося як наслідок карантинних обмежень, оптимізації мережі бюджетних установ, економії  від проведення процедур закупівлі, визначення першочерговості видатків.

На протязі року, за дорученням сільського голови, була проведена відповідна робота щодо оптимізації видатків бюджету. Були опрацьовані питання щодо оптимізації поточних видатків на утримання бюджетних установ та  апарату сільської ради, залучення додаткових коштів, благодійної допомоги 1 475 580 грн., проведено аналіз видатків капітального характеру та здійснення перерозподілу в зв’язку з економією та нагальною потребою.

У звітному періоді Управлінням фінансів забезпечено координацію роботи головних розпорядників бюджетних коштів з питання подання до інформаційно-аналітичної системи «LOGICA» бюджетних запитів, паспортів бюджетних програм, а також завантажено до системи рішення про бюджет Старокозацької сільської ТГ на 2022 рік.

З метою забезпечення своєчасної підготовки матеріалів до проєкту  бюджету на 2022 рік, відповідно до бюджетного календаря підготовки Державного та місцевих бюджетів, з серпня поточного року проводилась робота по формуванню проєктних показників  бюджету ТГ на 2022 рік та його прогнозу на 2023-2025 роки. У серпні поточного року управлінням розроблено план заходів із забезпечення складання проєкту  бюджету сільської ТГ на 2022 рік та його прогнозу на 2023-2024 роки.Також управлінням розроблено та доведено до головних розпорядників коштів  бюджету інструкцію з підготовки бюджетних запитів на 2022 рік. Всім учасникам бюджетного процесу були поставленні завдання щодо складання попередніх проєктних та прогнозних показників  бюджету.

Попередні проєктні показники на 2022 рік, підготовлені головними розпорядниками бюджетних коштів, опрацьовано управлінням та надано до департаменту фінансів Одеської ОДА з необхідними обґрунтуваннями та розрахунками.

Бюджет Старокозацької сільської ТГ на 2022 рік було затверджено своєчасно – 23 грудня 2021 року. Це дало змогу розпочати 2022 рік з головним фінансовим документом. У січні поточного року Управлінням фінансів було складено та затверджено постійний розпис бюджету на 2022 рік, збалансовано помісячно доходи та видатки, що дозволило здійснювати фінансування видатків у повному обсязі вже починаючи з січня. Вчасно були розроблені заходи по виконанню бюджету сільської ТГ та поставлені завдання всім учасникам бюджетного процесу.

За звітний період із використанням системи електронних публічних закупівель Prozorro  підприємствами, організаціями та виконавчими органами  сільської ради оголошено та проведено відкритих торгів та спрощених закупівель на загальну суму 7 337724,72 грн.  

   В галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв’язку .

  Відділ житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області   був створений згідно рішення  сесії Старокозацької сільської ради № 198-VIII від 15 лютого 2021 року   «Про утворення  Відділу  житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області і затвердження положення про відділ» з метою здійснення  забезпечення виконання власних (самоврядних)  повноважень органів місцевого самоврядування , а також делегованих повноважень органів  виконавчої влади, передбачених чинним законодавством у сфері житлово-комунального господарства та благоустрою територій населених пунктів. Відділ належить і підпорядковується Старокозацької  територіальній  громаді.

Відділ житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради здійснює свою діяльність відповідно чинного законодавства та положення «Про Відділ житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради  Білгород-Дністровського району Одеської області».

Згідно рішення сесії Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області  № 1704-VIII  від 23 грудня 2021 року «Про затвердження структури та загальної чисельності Відділу житлово-комунального господарства та благоустрою  Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області»  станом на 24 грудня 2021 року структура та штатна чисельність  складає

Апарат управління  - 3,0 штатні одиниці:

• Начальник відділу – 1,0 шт. одиниця;

• Бухгалтер ( з дипломом магістра) – 1,0 шт. одиниця;

• Бухгалтер – 1,0 шт. одиниця.

Працівники благоустрою – 19,5 штатних одиниць:

• Електрик – 1,0 шт. одиниця;

• Робітник з благоустрою – 6,0 шт. одиниць;

• Водій транспортно-прибиральної машини – 1,0 шт. одиниця;

• Тракторист – 3,0 шт. одиниць;

• Водій автотранспортних засобів – 3,0 шт. одиниць;

• Водій навантажувача – 2,0 шт. одиниць;

• Водій автогрейдера – 1,0 шт. одиниця;

• Водій кранівник – 1,0 шт. одиниця;

• Інспектор з охорони праці – 0,5 шт. одиниць;

• Механік – 1 шт. одиниця.

Згідно рішення сесії благоустрою Старокозацької сільської ради  Білгород-Дністровського району Одеської області № 469- VIII від 24 травня  2021 року на  баланс Відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради був переданий наступний автотранспорт:

1. Автомобіль ЗАЗ (Таврія) ВН8267АВ

2. Трактор Беларусь 892 

3. Трактор Беларусь 420

4. Каток вібраційний АМКОДОР 6712 В

5. Навантажувач фронтальний з ковшем FONTON LOVOL FL936F-II

6. Вантажний автомобіль МАЗ 64229 (ВН 3518НК)

Згідно рішення сесії благоустрою Старокозацької сільської ради  Білгород-Дністровського району Одеської області № 1497- VIII від 09 листопада  2021 року на  баланс Відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради був передан наступний автотранспорт:

1. Вантажний самоскид -С КРАЗ 256Б (ВН9950ЕР)

2. Бульдозер Т-170 (24546ВН)

3. Екскаватор-навантажувач JSB 3CX (31108 ВН)

4. Автогрейдер VOLVO BM 3500 (27507ВН)

5. Екскаватор MK-FUCHS F714RC (35153ВН)

6. Вантажний паливозаправник  АТЗ 2,4 ГАЗ 52 (ВН7280СМ)

7. Автокран  МАЗ 5337 (10-20Т-С)  (ВН0863КТ)

8. Вантажний самоскид КРАЗ 65055 (ВН3122НВ)

9. Навантажувач фронтальний CATERPILLER 950H (31120ВН)

Згідно актів  приймання-передачі майна від Старокозацької сільської ради (рішення сесії № 1497- VIII від 09 листопада  2021 року та рішення сесії 1862- VIII від 23 грудня 2021 року) було передано

• Подрібнений бетон в кількості 2820,0 т

• Бітум 10,8 т на суму 164400,00 грн.

• Вторинний асфальт – 790,0 т на суму 412380,00 грн.

Відділом житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради у 2021 році виконувалися наступні роботи:

1. У весняно-літній період проводилися роботи по скошуванню трави на  території Старокозацької ОТГ.

2. Проведена обрізка сухих та аварійних дерев  на  території Старокозацької ОТГ.

3. Проводилися роботи по очищенню та розгортанню сміття на сільських сміттєзвалищах трактором Т-170.

4. В 2021 році був реконструйований центральний парк села Старокозаче.

5. Додатково була збудована зона відпочинку у селі Красна Коса.

6. Проводилася робота по утриманню в належному стані пам’ятників, обелісків та пам’ятних знаків сіл.

7. Здійснювалось забезпечення функціонування мереж зовнішнього освітлення.

8. Виконувалась програма «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури» на 2021 рік, а саме

• в селі Козацьке було зроблено  близько 14 тис. м2 асфальтних доріг;

• в селі Стара Царичанка було сплановано та відремонтовано близько 10 тис. м2  доріг;

• в селі Старокозаче було сплановано та засипано щебнем близько 6,4 тис м2 доріг.

Для забезпечення діяльності Відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області було придбано:

1. LED світильники та лампи розжарення на суму 31050,00 грн.

2. Кабель та супутньої продукції на суму 11236,80 грн

3. Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл на суму 31565,00 грн.

4. Спеціальний робочий одяг на суму 22617,20 грн.

5. Автозапчастини на суму 341295,00 грн.

6. Проведено поточний ремонт автомобільної техніки на суму 48104,52 грн.

7. Було закуплено паливо-мастильні матеріали, а саме:

• Дизельне паливо в кількості 26100 л на суму 742700,00 грн.

• Бензин А-95  в кількості  5000 л на суму 142850,00 грн.

• Мастила на суму 45096,00 грн.

  В галузі будівництва:

 "Велике будівництво" в Старокозацькій громаді.

За програмою президента України Володимира Зеленського, розпочато капітальний ремонт дороги Р-72 "КПП "Старокозаче" - Білгород-Дністровський" на ділянці км 0 - км 12. За проектом передбачено укріплення за заміну дорожнього покриття, розширення смуг руху та обочин, облаштування з'їздів, облаштування перехрестя з круговим рухом автономним освітленням та нанесення дорожньої розмітки зі знаками.

   У сфері освіти, культури, молоді та спорту:

          У 2021/2022 навчальному році мережа закладів, установ освіти Старокозацької територіальної громади становить: 12 закладів дошкільної освіти, з них: функціонують 10 закладів дошкільної освіти, а два з них знаходяться на етапі реорганізації, тому їх діяльність тимчасово призупинена,  11 закладів загальної середньої освіти, з них 1 опорний заклад, 2 ЗОШ І-ІІІ ступенів, 2 гімназії та 6 ЗОШ І-ІІ ступеня.

У галузі «Освіта» працює 517 працівників, з них: 275 педагогічних.

ЯКІСНА ТА ДОСТУПНА ДОШКІЛЬНА ОСВІТА

            Одним із пріоритетних напрямків  роботи галузі є і залишається розвиток дошкільної освіти.

            Відповідно до плану пріоритетних дій Уряду на 2021 рік визначено одне із стратегічних завдань – забезпечення кожній дитині рівного доступу до якісної дошкільної освіти, спрямованої на розвиток первинного соціального досвіду  та позитивних особистісних якостей  як передумови формування наскрізних умінь та ключових компетентностей.

           Одним із важливих завдань відділу освіти, виконавчого комітету сільської ради та педагогічних колективів закладів дошкільної освіти є створення усіх необхідних умов для забезпечення рівного доступу усім дітям віком від 3-х до 6(7) років  до якісної дошкільної освіти.

          Заклади дошкільної освіти селищної ради поступово набувають оновлених підходів щодо надання якісних освітніх послуг дітям відповідного віку, просвітницької роботи з батьками, соціальних гарантій для учасників освітнього процесу, спланованого поступового переходу дитини з дошкільного віку  до шкільного навчання в рамках Нової української школи.

МЕРЕЖА ЗАКЛАДІВ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ

            Для задоволення потреб населення на території Старокозацької сільської ради стало функціонує 10 закладів дошкільної освіти.  У 2021-2022  навчальному році  дошкільну освіту здобувають 461 дитина віком від 3 до 6(7) років. Показник охоплення різними формами дошкільної освіти становить 91 % від загальної кількості дітей, охоплення дітей  5 – річного віку -  97%.

           При здійсненні щорічного обліку дитячого населення відстежується тенденція щодо зменшення чисельності народжених та збільшення кількості мігрованих дітей разом з батьками. На даний час на території сільської ради проживає 1263 дитини віком від 0 до 6 років, 733 з яких є діти від 3 до 6 років.

ОРГАНІЗАЦІЯ ХАРЧУВАННЯ У ЗАКЛАДАХ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ

           У 10 ЗДО організовано трьох разове харчування.                                                                                       

           У 2021 році встановлено батьківську плату  у розмірі 80% від вартості харчування на день (незалежно від місця проживання). Діти пільгових категорій харчуються безкоштовно за кошти сільського бюджету.

          Затверджено  вартість  харчування одного дітодня у ЗДО сільської ради (рішення сесії Старокозацької сільської ради від 24.12.2020 №69-VIII «Про встановлення вартості харчування дітей в закладах дошкільної освіти на 2021 рік» по вікових категоріях в сумі:

діти віком до 3 років -  23,00 гривень;

діти  від 3 до 6(7) років – 25,00 гривень.

          Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.2021 № 786 внесено зміни до норм харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення і відпочинку, затверджених постановою КМУ  від 24 березня 2021 року №305. Нові норми харчування набрали чинності з 1 вересня 2021 року та поступово  розпочнуть застосовуватися у закладах освіти.

           У 2021/2022 навчальному році у 11 закладах загальної середньої освіти навчаються 2243 здобувачів освіти.

           Індивідуальну форму навчання організовано для 3 учнів, з них: педагогічний патронат -3 .         

           Для 20 осіб з особливими освітніми потребами організоване інклюзивне навчання.

           На базі 5 закладів освіти функціонує 21 група подовженого дня для 451  учнів 1-4 класів.

           Створення необхідного освітнього середовища для першокласників, наближеного до умов дошкільного закладу, наступності між дошкільною та початковою ланками освіти – ключові завдання реалізації Концепції Нової української школи.

          У 2021/2022 навчальному році у всіх закладах загальної середньої освіти Старокозацької сільської ради у початковій ланці продовжується реалізація Концепції «Нова українська школа», впровадження нового Державного стандарту початкової освіти.

          Один із викликів Нової української школи — це якісне матеріально-технічне забезпечення. Організація освітнього простору навчального кабінету потребує широкого використання нових ІТ-технологій, нових мультимедійних засобів навчання, оновлення навчального обладнання.

         Щороку на забезпечення якісної, доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» виділяється субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на закупівлю засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів початкової школи. У цьому році виділено державну субвенцію в розмірі 60929100,00 гривень.

БЕЗБАР'ЄРНІСТЬ ТА ІНКЛЮЗИВНЕ НАВЧАННЯ В ЗАКЛАДАХ ОСВІТИ

          Важливим пріоритетом у роботі освітньої галузі є забезпечення якісною освітою дітей з особливими освітніми потребами.

         Реалізація права дітей з особливими освітніми потребами рівного доступу до якісної освіти вимагає забезпечення безбар'єрності до закладів освіти та організації безпечного інклюзивного освітнього середовища.

        У 2021-2022 навчальному році інклюзивне навчання організовано для 20 дітей у закладах освіти, а саме: Семенівська ЗОШ І-ІІ ступеня - 1 дитина; Староцаричанська ЗОШ І-ІІІ ступенів – 2; Козацька ЗОШ І-ІІІ ступенів  - 4; Крутоярівська гімназія – 3; Карналіївська ЗОШ І-ІІ ступеня – 3; Старокозацький ОЗЗСО – 7.                                                                                      

       У закладах загальної середньої освіти працює 13 асистентів вчителя.

       Інклюзивна освіта – це комплексний процес забезпечення рівного доступу до якісної освіти шляхом організації навчання дітей у закладах освіти на основі застосування особистісно-орієнтованих методів навчання з урахуванням їхніх індивідуальних особливостей у навчально-пізнавальній діяльності.

      У кожному закладі освіти з інклюзивним навчанням працює команда психолого-педагогічного супроводу, яка визначає ООП дитини і надає їм спеціальні освітні послуги.

      У 2021 році для надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами, які навчаються в інклюзивних класах, виділено субвенцію на  придбання спеціальних засобів корекції психофізичного розвитку та надання додаткових корекційно-розвиткових послуг у сумі 75234,00 гривень.

ОРГАНІЗАЦІЯ ХАРЧУВАННЯ У ЗАКЛАДАХ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ

      Важливим завданням у роботі галузі є забезпечення учнів гарячим харчуванням.

      У 2021/2022 навчальному році всі учні 1-4 класів закладів загальної середньої освіти Старокозацької сільської ради охоплені одноразовим гарячим харчуванням. А також Рішенням сесії Старокозацької сільської ради від 28.08.2020 року № 1125-VII вирішили затвердили пільговий контингент учнів - діти-сироти, діти позбавлені батьківського піклування, діти з малозабезпечених сімей, що отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну допомогу малозабезпеченим сім’ям», діти з особливими освітніми потребами, діти з числа осіб, визначених у статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту – для безкоштовного харчування дітей у ЗЗСО.

РЕФОРМА СИСТЕМИ ШКІЛЬНОГО ХАРЧУВАННЯ

          У  2021 році  однією  зі   стратегічних цілей,  визначених  Національною стратегією розбудови безпечного i здорового освітнього середовища в Новій українській школі, схваленої Указом Президента України 25.05.2020 №195/2020 ,  є    розбудова    системи      здорового харчування,   формування культури харчування та правильних харчових звичок.

         Велику увагу приділено складовим реформи, оновленню нормативної бази, безпечності та якості, ресурсному забезпеченню, культури здорового харчування, строкам реалізації реформи та очікуваному результату.

        На першому етапі реформи системи шкільного харчування особливої уваги потребує: впровадження нових підходів до організації до організації шкільного харчування в контексті розроблення нових меню; забезпечення виконання норм харчування, проведення роз’яснювальної роботи з батьками; впровадження в закладах освіти системи безпечності та якості харчових продуктів i процесів виробництва (HACCP).

      Пріоритетним  питанням у створенні належних умов для організації якісного харчування є проведення ремонтів та осучаснення матеріально-технічної бази харчоблоків так, як технологічне обладнання, вентиляційні системи у більшості закладів освіти застарілі.

ПІДВЕЗЕННЯ УЧНІВ ДО МІСЦЯ НАВЧАННЯ І ДОДОМУ

       Організація регулярного безоплатного підвезення учнів до місця навчання і додому є складовою частиною забезпечення реалізації прав громадян на здобуття загальної середньої освіти.

       У 2021/2022 навчальному році здійснюється безперебійний та безкоштовний підвіз 5 одиницями шкільного автотранспорту 241 учня до 5 закладів освіти сільської ради.

       Для супроводу дітей під час організованого підвезення введено ставки вихователів шкільного автобуса.

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УЧНІВ 1-11 КЛАСІВ ЗЗСО

ПІДРУЧНИКАМИ НА 2021-2021 НАВЧАЛЬНИЙ РІК

        Відповідно до листа МОН України від  09.08.2021 №1/9-404 «Про переліки навчальної літератури, рекомендованої Міністерством освіти і науки України для використання у закладах освіти у 2021/2022   навчальному році»,  в освітньому процесі використовуються підручники 2014-2021 років видання.

       У 2021- 2022 навчальному році за  програмами Нової української школи   навчаються учні 1-4 класів. Станом на 01.10.2021 за кошти державного бюджету   отримано   підручники для учнів  4 та 8 класів  в  кількості  8661 примірник   на     суму  611989,6 гривень. На сьогодні відсоток  забезпечення  учнів  4 класів  новими підручниками   складає 100%,  учнів  8 класу – 100%.                                                                                                                                                      

        Електронні версії підручників для учнів 1-11 класів розміщені на сайті Інституту  модернізації змісту освіти в розділі  «Електронна бібліотека».

        Діджиталізація освітньої галузі: підключення закладів освіти сільської місцевості до мережі Інтернет:

        Важливою складовою організації освітнього процесу є забезпечення закладів освіти якісним доступом до мережі Інтернет.  11  ЗЗСО,  10 ЗДО підключені  до мережі Інтернет.

        Відповідно до статті 30 Закону України «Про освіту» заклади освіти формують відкриті й загальнодоступні ресурси з інформацією про свою діяльність та зобов’язані надавати доступ до такої інформації на власних вебсайтах, а у разі їх відсутності – на вебсайтах засновників. Сайт закладу освіти в умовах сьогодення виконує не тільки інформаційну функцію, але є засобом комунікації для всіх учасників освітнього процесу.

       Усі заклади та установи сільської ради мають власні сторінки у соціальних мережах, на яких розміщена інформація щодо їх функціонування.

       Запровадження інформаційно-комунікаційних технологій для розширення можливостей педагогів і формування в учнів важливих технологічних компетентностей є однією зі складових формули «Нової української школи».

ВСЕУКРАЇНСЬКА ШКОЛА  ОНЛАЙН

       Міністерство освіти та науки України спільно з Українським інститутом розвитку освіти та Міністерством цифрової трансформації України з метою забезпечення рівного доступу до якісної шкільної освіти учнів 5-11 класів запустили платформу для дистанційного та змішаного навчання «Всеукраїнська школа онлайн».

       Це сучасний онлайн-ресурс для змішаного та дистанційного навчання учнів середньої та старшої школи з матеріалами, що пройшли експертизу та відповідають державним освітнім стандартам. А для вчителів –це забезпечення  необхідними методичними рекомендаціями та прикладами застосування сучасних освітніх технологій. 

       Платформа «Всеукраїнська школа онлайн» стала незамінним інструментом і при звичайному режимі навчання. Діти користуються платформою не тільки під час карантину, а й для ознайомлення з темою, яку пропустили в школі через хворобу або з інших причин.

       Важливим питанням є організація дистанційного навчання, інших форм здобуття загальної середньої освіти з використанням технологій дистанційного навчання.

ОПТИМІЗАЦІЯ МЕРЕЖІ ЗАКЛАДІВ ОСВІТИ –

ВИКЛИК ЩОДО ПОКРАЩЕННЯ ЯКОСТІ ОСВІТИ

        Актуальним на сьогодні є питання оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти, що відповідали б вимогам сучасного освітнього простору та переходу до профільного навчання у старшій школі.

        Головною метою оптимізації мережі закладів освіти є підвищення якості освіти та надання більших освітніх перспектив для громади.

         Відповідно до вимог Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту» було розроблено План оптимізації закладів освіти на 2021 рік та винесено на розгляд сесії сільської ради.

       Як результат, реорганізовано 1 заклад загальної середньої освіти шляхом пониження ступеня (Руськоіванівська гімназія), 2 – в процесі реорганізації (Карналіївська ЗОШ І-ІІ ступеня, Підгорненська ЗОШ І-ІІ ступеня, Староцаричанська ЗОШ І-ІІІ ступенів, Новоцаричанська ЗОШ І-ІІ ступеня).

       Важливим завданням у 2021/2022 навчальному році залишається приведення мережі у відповідність до вимог Законів України „Про освіту”, „Про повну загальну середню освіту” із визначенням типу закладу (початкова школа, гімназія, ліцей) та з виокремленням із наведеного переліку опорних закладів та їх філій.

ПОЗАШКІЛЬНА ОСВІТА

        Позашкільна освіта є невід’ємним складником  системи освіти і спрямована на розвиток здібностей дітей та молоді у сфері освіти, науки, культури, фізичної культури і спорту, технічної та іншої творчості, здобуття ними первинних професійних знань, вмінь і навичок, необхідних для їх соціалізації, подальшої самореалізації та/або професійної діяльності.

       На позашкільну освіту на території громади виділені 9,5 ставок.

              Позашкільна освіта включає гуртки таких напрямків:

• художньо-естетичного – 6 гуртків (вокальний, 2 хореографічних, музичний, художній, театральний);

• спортивного – 7 ( 3 футбол, теніс, гандбол, 2 бокс);

• військово-патріотичного - 2 (Джура);

• історичного – 1 (етнографічний).

       У 2021-2022 навчальному році позашкільна освіта охоплює 457 вихованців.

Робота установ культури Старокозацької сільської ради  спрямована на як повніше задоволення потреб людини у розвитку своєї особистості, творчого потенціалу, збереження і примноження національного скарбу-фольклору, збереження історико-культурної спадщини, естетичного виховання і навчання дітей, потреб у спілкуванні.

Протягом 2021 року робота закладів культури була спрямована на виконання Програми розвитку Старокозацької сільської ради на 2019 - 2022 роки, Програми поповнення бібліотечних фондів, Програми проведення заходів на відзначення державних свят, ювілейних і знаменних дат, фестивалів, конкурсів , а також комплексного плану роботи на 2021 рік.

Особливий акцент у роботі закладів культури – це робота з дітьми та молоддю, створення умов для їх духовного і творчого зростання та збагачення на кращих зразках української та світової культури.                        

Пріоритети діяльності на 2021 рік:

Розвиток та популяризація історико-культурної спадщини.

1.Розвиток культури та мистецтва:

- сприяння розвитку театрального та музичного мистецтва;

- естетичне виховання підростаючого покоління. Сприяння повноцінному функціонуванню навчальних закладів культури;

- організаційно-творче забезпечення підготовки та проведення районних заходів;

- посилення інформаційної функції бібліотек.

2.Захист та збереження культурної спадщини як основи національної культури:

- забезпечення збереження та популяризації музейних колекцій, об’єктів культурної спадщини Старокозацької сільської ради.

Виконання планових завдань по основним показникам

І. Організаційно - творчі заходи

У 2021 році проведені  засідання ради відділу культури, на яких розглянуті питання:

«Про підсумки діяльності установ культури, навчальних закладів за 2020 рік та пріоритетні напрямки діяльності у 2021 році»;

«Бібліотеки на допомогу правовій освіті»;

«Розвиток клубної роботи та формування регіональної культурної політики на селі»;

«Концепція розвитку української культури та її роль і значення на сучасному етапі»;                                                                  

«Про підготовку установ культури та навчальних закладів Старокозацької сільської ради до роботи в осінньо-зимовий період 2021 – 2022 років»;

«Організація діяльності клубного закладу по задоволенню культурних потреб населення в умовах ринкової економіки» ;                                                                     

«Бібліотеки на допомогу формуванню духовної культури дитини»;

«Про план роботи Управління освіти, культури, молоді та спорту Старокозацької сільської ради на 2022 рік».

2. Основні  напрямки роботи

За період 2021 року спрямовували свою роботу на вдосконалення культурно - дозвіллєвої діяльності, організацію аматорських об'єднань для всіх категорій населення, забезпечення створення умов для оперативної підготовки кадрів працівників культури , пошук та формування галузевого та допоміжного інформаційного фонду, систематизацію, організацію, упорядкування та доповнення і використання різних джерел і видів інформації, удосконалення засобів і форм роботи.

 Основні напрямки роботи:

1.Удосконалення засобів і форм роботи,  пошук нових традиційних та нетрадиційних форм роботи, культурно -  дозвіллєвої  діяльності, насамперед, в організації дозвілля різних  категорій населення.

2.Подальше вдосконалення роботи з людьми похилого віку, ветеранами   війни і праці, культурно – дозвіллєвої діяльності, організації    аматорських об’єднань різних категорій населення.

3.Розвиток традиційних жанрів художньої самодіяльності,  організаційно-творча підтримка аматорських колективів, створення нових клубних угрупувань.

4.Збереження і розвиток національної культури ,народної творчості.

5.Забезпечення умов для оперативної підготовки кадрів.

     Ефективною допомогою в роботі клубним працівникам є надання групових та індивідуальних консультацій.

В 2021 році   проведено індивідуальних консультацій -  86, виїзних - 18  з різних питань:

- до знаменних і пам'ятних дат;

- розробка сценаріїв ;

- в клубній вітальні  сценарій  вечора – відпочинку «Молодь проти наркотиків»;

- документація будинків культури ;

- організація роботи в любительському об’єднанні;

- підбір репертуару по вокально-хоровому та музичному жанру.

Здійснені виїзди :

- на творчі звіти-концерти;

-з метою надання практичної допомоги щодо організації роботи будинку культури с.Красна Коса, с.Руськоіванівка;

-з метою надання методичної і практичної допомоги молодим спеціалістам - у Руськоіванівському БК та Краснокосянському палаці культури.

Старокозацького БК незважаючи на складну епідеміологічну ситуацію цього року, виїзна діяльність нашого будинку культури у 2021 році була активною. Займаючи місце центрального будинку культури громади, наш заклад, на протязі року, всіма силами підтримував багато сіл нашої громади. Керівник зразкового колективу «Славяночка» Старченко Поліна Сергіївна приймала участь у Всеукраїнському науково – практичному семінарі м.Умань : «Ключові аспекти підготовки майбутніх керівників хореографічних колективів» з доповіддю 18.11.2021р. Девять учасники колективу 19.11.2021р. прийняли участь у Всеукраїнській онлайн олімпіаді з хореографії та зайняли призові місця: Голян Даша – Диплом І Ступеня, та інші вісім учасників зайняли – Дипломи ІІ ступеня. Також прийняли участь у Міжнародних фестивалях: «Чорноморська соната» та «Квітуча країна» принесли к-ву «Слов’яночка» диплом I ступеня та відзнаку «Гран-прі». Крім цього колектив прийняв участь у міжнародному фестивалі-конкурсі «Веселкове рандеву» (м. Доброслав) і отримав диплом лауреату II ступеня.

Художній керівник Тупиця О.В. разом з комплектом апаратури побував майже в кожному селі нашої громади. Колектив «Слов’яночка» виступав на концертах у населених пунктах Петрівка та Сергіївка,  колектив «Алкалія» під керівництвом Вареника В.В. побував на святі Троїці в с. Семенівка. Скрізь наші колективи показали високу майстерність та професіоналізм. Подібні виїзди необхідні насамперед для подальшого розвитку, обміну досвідом та відчуття єдності у нашій громаді.

               У декількох рядках звіту неможливо передати всю атмосферу кожного виїзду. Нові місця, цікаві знайомства, обмін досвідом, навчання, екскурсії, естетичне виховання, відчуття колективізму – це не повний перелік відчуттів, які супроводжують кожний виїзд.

        Приємно відзначити, що не лише молодіжний колектив «Слов’яночка» приймав участь у фестивалях, а й наша чудова «Алкалія» прийняла участь у регіональному конкурсі-фестивалі «Мрія» с. Салгани та зайняв почесне 2 місце.

        Незабутні враження ми отримали і у заході до Дня вишиванки, який проходив у Білгород-Дністровській фортеці. Колектив «Слов’яночка» достойно виступив у цьому концерті.

       Сподіваємося, що наступний рік принесе нові враження та відкриє нові дороги для наших колективів.

Колективи Козацького Будинку культури виїжджали з концертними номерами:

1. 20 червня на святкування Святої Трійці в село Семенівка;

2. 10 липня на святкування Дня села в с.Красна Коса;

3. 15 жовтня на святкування Дня села в с. Стара Царичанка;

4. 16 жовтня на святкування Дня села в с. Підгірне;

5. 20 листопада на святкуванні Дня працівників сільського господарства в с.Монаші Маразліївської ОТГ.

   А також  приймали участь у Фестивалях та зайняли призові місця:

• 5 Всеукраїнський фестиваль конкурс дитячого, юнацького та молодіжного мистецтва з міжнародною участю: «Планета мрій»

        ВІА зайняв                                                             І місце

        Танювальний дитячий колектив «Барвінок»     ІІ місце

• Всеукраїнський інтернаціональний фестиваль-конкурс «Київ АРТ ФЕСТ»

Наша доросла солістка зайняла – ІІ місце

• Одеський обласний фестиваль «Чисті роси»

Наш вокально-інструментальний ансамбль «Ритми сердець» зайняв  І місце

• 28 грудня буде відомо результат ще одного Всеукраїнського Мистецького конкурсу: «Поділись добром» в якому ми прийняли участь.

• Також ми приймали участь, але на жаль не зайняли призове місце в конкурсі на кращу презентацію роботи сільського Бк

• Прийняли участь у Всеукраїнській акції: «Монетки дітям».

3. Діяльність Управління освіти, культури, молоді та спорту Старокозацької сільської ради  у 2021 році була спрямована на

- заохочування населення до користування бібліотеками;

-  вивчення інформаційних потреб та запитів читачів;

- формування бібліотечних фондів відповідно до інтересів основних груп користувачів;

- участь бібліотек  у  реалізації державних, обласних, районних програм та акцій;

-  проведення заходів в рамках 2021 року ;

- проведення Днів пам’яті загиблих у  Великій  Вітчизняній війні та  вшанування її учасників, Годин  пам’яті  героїв Крут,  жертв голодомору; 

- відзначення  ювілеїв письменників, інших визначних діячів України та світу;

- сприяння  прищепленню художньо-мистецьких смаків та естетичне виховання підростаючого покоління;

- широка  популяризація   сучасної   української   та   світової  літератури з метою сприяння розвитку  духовного, інтелектуального, творчого, культурно-освітнього рівня користувачів бібліотек шляхом організації виставкової роботи та впровадження більш різноманітних та цікавих заходів; проведення всієї роботи з урахуванням краєзнавчих моментів;

- співпраця з місцевими органами влади , широкою громадськістю, співпраця та взаємодія з бібліотеками.

- систематичне  підвищення  професійного рівня бібліотечних працівників , впровадження передового досвіду інших бібліотек  в практику своєї роботи.

- укріплення іміджу бібліотек в громаді,  як центрів громадського спілкування, інтелектуального, соціально–комунікативного та культурно – дозвіллєвого напрямку.                                

Планомірно і організовано проводилась робота з кадрами . У 2021приймали участь у Всеукраїнському конкурсі дитячої творчості «Незалежна і єдина моя Україна» до 30 - річниці незалежності України. Діти Краснокосянської ЗОШ І-ІІ ступеня зайняли І місце у колективній роботі, діти отримали чудові подарунки. Здійснено виїзди в бібліотеки-філіали:

-  з метою вивчення діяльності бібліотек-філіалів ;

      - з метою надання методичної та практичної допомоги        бібліотекам - філіалам.

4. Стан пам’яткоохоронної роботи, музейної справи:

Протягом року проводилась постійна робота по здійсненню контролю за дотриманням чинного законодавства Закону України «Про охорону культурної спадщини», «Про охорону археологічної спадщини», Земельного Кодексу та інших нормативних актів, в галузі охорони культурної спадщини на території Старокозацької сільської ради.

Згідно із Законом України «Про охорону культурної спадщини», постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.02 №316 та в межах повноважень, наданих наказом Міністерства культури України від 13.03.12 №197

                    II. Масові заходи

           У 2021 році в будинках культури Старокозацької сільської ради працювали  78  колективів художньої самодіяльності, в них учасників - 989,    з них  51 -  дитячих колективів, в них 789  учасників. З них 3 – народних колектива ,в них 63 учасника, з них 1 дитячих,  в яких 20 учасників. Один зразковий колектив «Слав’яночка» в них 60 учасників

Проведено:

III. Керівництво   закладами

                                          1.Керівництво бібліотечними закладами

           Протягом року діяльність бібліотечних установ громади була спрямована на пошук нових підходів для задоволення інформаційних запитів користувачів, способів формування і розповсюдження інформаційних ресурсів, традиційних і інноваційних форм обслуговування.

Обслуговування населення району книгою і інформацією здійснює 15 сільських бібліотек.

Слід відмітити роботу кращих бібліотек громади , а саме: бібліотека-філіа с.Семенівка, Старокозацька бібліотеки для дорослих, Крутоярівська сільська бібліотека, бібліотека – філія села Нова Царичанка.

Відповідна робота проведена в рамках виконання основних положень бібліотечних програм , в результаті чого за співпраці з органами місцевої влади, представниками   органів   місцевого самоврядування, громадськості, школами проведено заходи до відзначення державних свят 2021 року. Одним з пріоритетних напрямів роботи бібліотек є підвищення ролі бібліотеки у нових освітніх процесах, інформаційному забезпеченні культурно-освітньої та виховної сфери. Кожна з бібліотек має свої традиції, новації, індивідуальність.

Протягом   року   бібліотеки   громади    брали   участь   у    проведенні загальносистемних масових заходів.

Серед різноманітних форм пропаганди літератури з питань права в сільських закладах культури проводяться індивідуальні бесіди з читачами з основних питань про державу і право, правову дисципліну, законність та юридичну відповідальність, групові інформування.

    Цікаво  і  змістовно  проходять  масові  заходи :

 - до  Дня  Соборності  України: 

- до вшанування  пам’яті  героїв  Крут:

- до відзначення  Шевченківських  днів. 

В  рамках  проведення  тижня  дитячої книги проведено  цикл  масових  заходів:

-   «Дім  без  книги – день  без  сонця»: ігри, конкурси, розваги, вікторини  та  бібліотечний  урок  «Книга – це  велике   диво».

До Великодніх  свят:

- усний  журнал  «Писанка – символ  життя»;
 - урок  народознавства «Ми  з  радістю  чекаємо  Великдень».

3. Керівництво учбовими закладами

    У Старокозацькій сільській раді працює дитяча музична школа. У 2021 році фінансування школи здійснювалось з місцевого бюджету. Контингент  складає  155 учнів.

    Управління освіти, культури, молоді та спорту контролює учбово-виховний процес школи, виконання фінансової та штатної дисципліни, ефективне використання бюджетних асигнувань, своєчасне надходження батьківської плати та наявність контингенту шкіл.

Дитячий мистецький навчальний заклад – це своєрідні філармонії духовного, естетичного виховання дітей та молоді, інституції, які формують в учнів високий духовний потенціал, естетичні смаки та уподобання на засадах кращих зразків і надбань національної культури, народних традицій, звичаїв та обрядів а також світової класичної спадщини.

Виховний процес забезпечують понад 14 викладачів.

Педагогічні колективи працювали згідно календарних планів роботи шкіл, складених на підставі Положення про початкову спеціалізовану музичну школу", Статуту музичної школи, навчальних планів роботи, заходів Управління культури і туризму обласної державної адміністрації, обласного методичного кабінету, відділу культури і туризму.

Проводяться в ДМШ педагогічні ради; педагогічні читання; семінарські заняття ; конкурси, відкриті тематичні уроки. Взято участь у всіх запланованих методичним кабінетом обласних конкурсах учнів та семінарах викладачів.

Беруть активну участь в обласних, районних та Всеукраїнських конкурсах :

обласний конкурс ансамблів учнів молодших класів «Струмочки» - грамота за найкращий виступ, регіональний фестиваль - конкурс «Різдвяна зірочка» смт Сарата – 1 місце вокальний ансамбль, хореографічний ансамбль «Есперансо» - 2 місце. Хореографічний колектив «Забава» - 3 місце, 4- регіональний фестиваль мистецтв юних талантів Бесарабії, ІІІ Всеукраїнський фестиваль конкурс виконавчого мистецтва «Синя Птаха» - зайняли призові місця, V Всеукраїнський фестиваль – конкурс мистецтв – призові місця, ІІ відкритий Муніципальний конкурс образотворчого мистецтва м.Одеса – дві роботи які ввійшли до 50 найкращих робіт та інші .

4. Керівництво музеями

          Управління освіти, культури, молоді здійснює контроль за роботою по охороні пам'яток історії та культури району, збереженням музейних цінностей, за виконанням фінансової та штатної дисципліни.

         Здійснює контроль за використанням будівель - пам'яток, за дотриманням режиму збереження пам'яток археології, за проведенням інвентаризації пам'яток.

На обліку у Староркозацькій сільській раді  значиться 5 музеїв які знаходяться на обліку шкіл.

Кількість об’єктів культурної спадщини занесених до списку щойно виявлених: пам’ятки історії – 7, пам’ятки історії і архітектури – 13.

Протягом року проводилась робота по здійсненню контролю за дотриманням вимог чинного законодавства Закону України «Про охорону культурної спадщини».

1.Аналіз стану та тенденції розвитку (у порівнянні з попереднім роком): фізичного виховання та фізкультурно-оздоровчої роботи.

Робота з фізичного виховання та фізкультурно-оздоровчої роботи в навчальному закладі  була організована і проводилась відповідно до вимог законів України «Про фізичну культуру і спорт», «Про освіту», Цільової комплексної програми «Фізичне виховання - здоров'я нації», Указу Президента України від 9 лютого 2016 р. № 42/2016 “ Про Національну стратегію з оздоровчої рухової активності в Україні на період до 2025 року «Рухова активність – здоровий спосіб життя – здорова нація» ”, наказів та рішень колегії Міністерства освіти і науки України.

Головними критеріями ефективності фізичного виховання в звітному періоді були:

• знання і дотримання основ здорового способу життя;

• знання основ організації і методики найбільш ефективних видів і форм раціональної рухової діяльності і уміння застосовувати їх на практиці у своїй фізичній активності;

• знання основ методики оздоровлення і фізичного удосконалення традиційними і нетрадиційними засобами і методами фізичної культури;

• знання основ професійно-прикладної фізичної підготовки й уміння застосовувати їх на практиці;

• набуття стійких навичок до щоденних занять фізичними вправами у різноманітних раціональних формах.

         Заняття з фізичного виховання в 2021 році проводились згідно розкладу в усіх класах, згідно нової програми для учнів 5-9 класів по 3 години на тиждень в учнів середньої ланки та 10-11 класів по 3 години. В  поурочний час та позаурочний час ( в спортивних гуртках).

В кінці навчального року було проведено щорічне оцінювання  фізичної підготовленості, де учні здавали контрольні нормативи і було виявлено їхній фізичний розвиток.

         Хочеться сказати, що покращується стан медичних груп учнів у порівнянні з минулими роками, зменшилась кількість учнів, які мали спеціальну групу.

         Наші учні є активними учасниками в закладах освіти та в районних  шкільних спартакіад.

         Приймали участь у Всеукраїнському фізкультурно – оздоровчий захід серед учнів «Рух – це здорово!», у Всеукраїнський фізкультурно – патриотичний фестиваль учнів України «Козацький гарт», у Всеукраїнський фізкультурно – оздоровчий захід серед учнів до Дня працівників освіти.    

         В школі проводим загальношкільні змагання, де залучаєм учнів до занять фізичною культурою і спортом.

        Порушень дисципліни під час навчального процессу і серйозних травм не було з фізичного виховання і тренувань .

2.Організація роботи у закладах загадьної середньої освіти та сільської молоді.

         На території Старокозацької сільської ради культивуються 11 олімпійських та неолімпійських видів спорту: баскетбол, бокс, важка атлетика, волейбол, гандбол, легка атлетика, теніс настільний, футбол, більярдний спорт, шахи, шашки, в яких займаються учні закладів загальної середньої освіти, позашкільної освіти та сільська молодь.

3.Робота щодо вдосконалення матеріально-технічної бази.

         За минулий рік була проведена така робота по вдосконаленню матеріально-технічної бази в Старокозацькій сільській раді:

• реконструйовані три спортивних майданчики для фізично - оздоровчих занять з яких один мультимайданчик зі штучним покриттям.

• планується ще три спортивних майданчики для фізично - оздоровчих занять на 2022 рік

    4.Наявність комп’ютерного банку даних показників фізичного розвитку.

         Комп’ютерна база даних показників фізичного розвитку  відсутня, але всі дані показників фізичного розвитку є у надрукованому і електронному вигляді і зберігаються в школах.

      5.Робота щодо оздоровлення дітей та учнівської молоді.

         Наші діти оздоровлювалися у пришкільних таборах відпочинку і в санаторіях, як у літній період так і протягом навчального процесу.

     6. Пропозиції щодо покращення роботи з фізичного виховання.

        Основною пропозицією покращення роботи з фізичного виховання є повне забезпечення спортивним інвентарем навчальних закладів, як з ігрових видів спорту так і з інших видів спорту.

Відповідно до чинного законодавства у галузі освіти, здійснення якісного науково-методичного супроводу вчителя - необхідна складова забезпечення умов праці педагога, успішного функціонування закладу освіти та ефективного надання якісних освітніх послуг населенню, а разом з тим і реалізації державної політики у сфері освіти, а особливо в контексті децентралізаційних процесів.

Основними завданнями Центру є сприяння професійному розвитку педагогічних працівників, їх психологічна підтримка та консультування.

Центр надає послуги педагогічним працівникам закладів дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, освітніх закладів у сфері культури, що знаходяться на території Старокозацької громади.

В Центрі працюють директор і два консультанти, які з метою підвищення фахового рівня взяли участь у:

• Першому Всеукраїнському форумі з теми «Центри професійного розвитку педагогічних працівників: виклики, освітні стратегії, партнерська взаємодія»;

• Другому Всеукраїнському форумі з теми «Забезпечення партнерської взаємодії – пріоритетне завдання директора Центру професійного розвитку педагогічних працівників»;

• освітній годині для освітян від тренерів СУТО PRO CAMP «Чотири дієві освітні принципи»;

• Всеукраїнській науково-практичній онлайн-конференції «Результативна початкова освіта»;

• обласному семінарі «Формування медіапростору закладу освіти»;

• курсах підвищення кваліфікації ДЗВО «Університет менеджменту освіти» за освітньо-кваліфікаційною програмою «Керівники центрів професійного розвитку педагогічних працівників» - директор;

• курсах підвищення кваліфікації ДЗВО «Університет менеджменту освіти» за освітньо-кваліфікаційною програмою «Консультанти центрів професійного розвитку педагогічних працівників» - консультанти;

• вебінарі на тему «Підвищення кваліфікації та атестація педагогічних працівників ЗДО і ЗЗСО за новим профстандартом»;

• Всеукраїнській нараді «Результати впровадження Всеукраїнського експерименту «Формування багатомовності дітей та учнів: прогресивні європейські ідеї в українському контексті»;

• навчальному тренінгу Управління державної служби якості освіти щодо обговорення сертифікації педагогічних працівників;

• онлайн-науково-методичному форумі-практикумі «Актуальні питання професійного розвитку педагогічних працівників в умовах модернізації змісту освіти»;

• тестуванні з цифрової грамотності на Національній онлайн-платформі Дія.    Цифрова освіта.

Основною функцією Центру - є організація та проведення консультування педагогічних працівників зокрема з питань:

• планування та визначення траєкторії їх професійного розвитку;

• проведення супервізії;

• консультування з питань проходження курсів підвищення кваліфікації та атестації педагогічних працівників;

• розроблення документів закладу освіти;

• особливостей організації освітнього процесу з різними формами здобуття освіти, у тому числі з використанням технологій дистанційного навчання;

• впровадження компетентнісного, особистісно орієнтованого, діяльнісного, інклюзивного підходів до навчання здобувачів освіти і нових освітніх технологій.

Протягом 2021 року працівниками Центру здійснювалося постійне консультування педагогів з питань професійного розвитку, в тому числі щодо:

• підвищення кваліфікації та атестації педагогічних працівників;

• застосування в освітньому процесі новітніх цифрових технологій;

• організації дистанційного навчання;

• організації педагогічного наставництва;

• ведення класних журналів;

• медіакомпетентності та цифрової грамотності педагогів;

• попередження боулінгу;

• проектування розвитку та психолого-педагогічного супроводу           обдарованої особистості;

• організації обліку підвищення кваліфікації педагогічних працівників шляхом формальної, неформальної та інформальної освіти;

• гармонізації психологічного здоров’я учасників освітнього процесу в умовах дистанційного навчання;

• самоаналізу педагогічними працівниками;

• базового компонента дошкільної освіти;

• академічної доброчесності;

• діловодства.

Спільно із Управлінням освіти, культури, молоді та спорту Старокозацької сільської ради організовано та проведено ряд консультувань керівників закладів освіти з питань розробки Стратегії розвитку закладів освіти, внутрішньої системи забезпечення якості освіти, інших актуальних питань в напрямку професійного розвитку педагогів.

Протягом березня 2021 року відбувся цикл коучингів для педагогічних працівників закладів освіти, на якому зокрема розглянуто питання впровадження нового професійного стандарту за професією «Вчитель», а також форм підвищення кваліфікації педагогічними працівниками та налагодження співпраці педагогічних працівників із ЦПРПП.

Директор систематично бере участь у інструктивних семінар-нарадах Одеського регіонального центру якості освіти щодо проходження випускниками ЗНО. Здійснює адміністрування програмами ЄДЕБО та бази даних на випускників Education.

Для налагодження комунікації педагогів створено Viber-спільноти педагогів відповідно до напрямків діяльності та предметів викладання.

Серед основних завдань Центру провідну роль займає узагальнення та поширення інформації з питань професійного розвитку педагогічних працівників, формування бази даних програм підвищення кваліфікації педагогічних працівників, інших джерел інформацій, необхідних для професійного розвитку педагогічних працівників. З цією метою Центром здійснювалася популяризація різноманітних суб’єктів надання послуг з підвищення кваліфікації, забезпечувалось інформування закладів освіти, щодо можливості здійснити курсову перепідготовку педагогічними працівниками на базі КЗВО "Одеська академія неперервної освіти ООР" здійснювалося систематичне анонсування актуальних освітянських подій.

На початку навчального року здійснено моніторинг планування діяльності закладів освіти з виховної та методичної роботи, надано відповідні рекомендації. Підготовлено рекомендації щодо оформлення атестаційних матеріалів педагогів., що претендують на присвоєння педагогічних звань, надано рекомендації щодо розробки внутрішньої системи забезпечення якості освіти в закладах дошкільної та загальної середньої освіти.

Відповідно до запитів заступників директорів з НВР опрацьовано популярні онлайн-платформи суб’єктів підвищення кваліфікації на предмет їх відповідності нормам чинного законодавства, за підсумками якого закладам освіти надано лист із роз’ясненнями та рекомендаціями.

246 педпрацівників, з яких 227 вчителів та 19 вихователів, пройшли курси підвищення кваліфікації на різних освітніх платформах.

Атестація педагогічних працівників Старокозацької громади здійснювалася відповідно до чинної нормативно-правової бази. На початку атестаційного процесу було проведено інструктивні наради із керівниками закладів освіти та заступниками        директорів з навчально-виховної роботи, які є головами та секретарями шкільних атестаційних комісій, на яких заслуховувалося питання про організацію процесу атестації педагогічних працівників.

У 2020/2021 навчальному році в громадах проходили атестацію 46 педагогів закладів дошкільної та загальної середньої освіти.

Атестаційною комісією ІІ рівня проатестовано 15 педпрацівників, з яких:

• 3 педагогам присвоєно кваліфікаційну категорію «Спеціаліст вищої категорії», з них:

• 2 педагогам підтверджено педагогічне звання «Старший       учитель»;

• 12 педагогам підтверджено кваліфікаційну категорію «Спеціаліст вищої категорії», з них:

• 3 педагогам підтверджено педагогічне звання «Старший       учитель»;

• 4 педагогам підтверджено педагогічне звання «Учитель- методист.

 У сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього середовища: реалізацію повноважень виконавчих органів місцевого самоврядування  у сфері земельних відносин   в громаді забезпечує Управління земельних відносин, архітектури, містобудування та комунальної власності Старокозацької сільської ради. Земля - найбільше наше багатство. Левова частина власних доходів сільської ради це доходи від сплати земельного податку, орендної плати за землю та єдиного податку платників четвертої групи платників податку. Загальна площа земель сільської ради наведена в Додатку 1

Робота землевпорядника будується на основі законності і гласності у вирішенні земельних питань. Значну частку в загальному обсязі цих питань займають суперечки між сусідами стосовно землекористування (навіть при наявності правовстановлюючих документів на земельні ділянки). При вирішенні цих питань, комісія з виїздом на місця намагається узгодити конфліктні ситуації, надаються обґрунтовані роз'яснення з посиланням на вимоги чинного законодавства України.

Управління земельних відносин, архітектури, містобудування та комунальної власності сільської ради є структурним підрозділом виконавчого комітету Старокозацької сільської ради. Основними завданнями управління є забезпечення реалізації повноважень Старокозацької сільської ради у галузі земельних відносин, забезпечення конституційних та законних прав громадян та юридичних осіб на землю відповідно до Земельного Кодексу України та інших нормативних актів України. Для оперативного вирішення проблемних питань у сфері земельних відносин працівниками управління постійно надається консультаційна робота постійній комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища, де розглядаються питання приватизації земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилих будинків, ведення особистого селянського господарства, виділення земельних ділянок під комерційну діяльність, зміни цільового призначення земельних ділянок, надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою, тощо. Відповідно до графіка працівниками управління проводились прийоми громадян по населених пунктах Старокозацької сільської ради .

Законодавчі акти, якими керується управління земельних відносин:

• Конституція України;

• Земельний та Цивільний кодекси України;

• Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про запобігання корупції», «Про землеустрій», "Про оренду землі», «Про оцінку земель»;

• інші Закони України, які стосуються регулювання в сфері земельних відносин, укази Президента України, постанови та розпорядження Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України.

• Відповідно до чинного законодавства, спеціалістами управління було підготовлено до розгляду постійній комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища 1377 проекти рішень сільської ради по земельним питанням, а саме: про надання дозволу на виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок, про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, про внесення змін в рішення сільської ради, про надання дозволу на виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок, про передачу земельної ділянки з комунальної власності у власність громадян, про скасування рішення сільської ради, про продовження терміну дії договору оренди землі та інші. Проекти, погоджуються депутатською комісією та оприлюднюються  на офіційному сайті сільської ради . За 2021 рік було проведено 10 засідань даної комісії, у ході роботи яких активну участь брали спеціалісти управління. Спеціалістами управління постійно приймається участь у роботі сесії Старокозацької сільської ради.

• За звітний період надійшло 1377 заяв та звернень від громадян та юридичних осіб  із земельних питань, що складає 82 % від усіх звернень до сільської ради. Видано 31 довідка до різних інстанцій (по запитам нотаріусів, ДПС, тощо), 515 викопіювань зі схеми землекористування Старокозацької сільської ради. Підготовлено 19 проектів рішень виконавчого комітету про присвоєння юридичних адрес земельним ділянкам та житловим будинкам, та інше.

• Укладено 9 договорів оренди землі, 3 додаткові угоди, 3 угоди про розірвання договору оренди.

Підготовлено необхідні матеріали для продажу 2 земельних ділянок, на яких розташоване нерухоме майно, за адресами: 1. вулиця Кишинівська, 41б, в с. Південне, Білгород-Дністровського району, Одеської області, загальною площею 0,0500 га , кадастровий номер 5120886400:03:001:0093, по вулиці Малиновського, 7-є в с. Старокозаче,  Білгород-Дністровський район, Одеська область, загальною площею 1,1000 га , кадастровий номер 5120886800:02:003:0125.

Управлінням проводилась робота уточненню списків по сплаті земельного податку за земельні ділянки які обробляються одноосібниками на території Старокозацької сільської ради.

Проведено 28 комісійних виїздів по земельних питаннях щодо вирішення земельних спорів, на які надано письмові відповіді заявникам з роз’ясненнями та рекомендаціями.

Земельні ділянки комунальної власності із земель сільськогосподарського призначення, цільове призначення "16.00 землі запасу,(земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам)" (за межами населеного пункту) на території сільської ради зарезервовані для передачі у власність пільговим категоріям населення Старокозацької сільської ради, в тому числі для учасників бойових дій та осіб, прирівняних до них, згідно з переліком ч.1 ст.121 ЗКУ, на разі розглядаються питання першочергової передачі у власність земельних ділянок учасникам АТО, до сільської ради щодня поступають заяви від даної категорії осіб, кількість військовослужбовців ЗСУ, які воюють на сході України важко передбачити, тому пріоритетами сільської ради являється забезпечення земельними ділянками учасників АТО, при тому, що з 1 січня поточного року до сільської ради надійшли заяви від ветеранів Афганістану 22 заяви, на загальну площу 44,00 га, такої кількості земельних ділянок комунальної власності із земель сільськогосподарського призначення, цільове призначення "16.00 землі запасу,(земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам)" (за межами населеного пункту) на території Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району немає.

Розроблено Порядок продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, на яких розташовані об’єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок та Порядок конкурсного відбору суб’єктів оціночної діяльності для проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення, на яких розташовані об’єкти нерухомого майна, що перебувають у власності фізичних чи юридичних осіб.

У звітному періоді виникли проблеми, які потребують нагального вирішення:

• Розроблення проекту землеустрою, щодо зміни меж адміністративної території новоутвореної Старокозацької сільської ради;

• Розроблення Генеральних планів всіх населених пунктів сільської ради (Плани просторового розвитку);

• Розроблення нормативно-грошової оцінки земель населених пунктів громади;

• Безоплатна передача безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок" (15-92), що є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів.

  У сфері соціального захисту населення: 

      Відділ охорони здоров’я та соціального захисту населення Старокозацької сільської ради розпочав свою діяльність з січня 2021 року. Рішенням Старокозацької сільської ради № 70-VIII від 24 грудня 2020 року «Про затвердження структури та загальної чисельності Відділу охорони здоров’я та соціального захисту населення на 2021 рік»,  затверджено у відділі – 5 штатних одиниць:

начальник відділу - 1;

головний спеціаліст з охорони здоров’я – 1;

головний спеціаліст з соціального захисту населення– 2;

бухгалтер -1.

       Відділ соціального захисту населення керується Конституцією України, законами України, постановами Кабінету Міністрів України, розпорядженнями обласної і районної держадміністрацій, рішеннями Старокозацької сільської ради, розпорядженнями сільського голови, положенням про відділ, посадовими інструкціями.

Пріоритетними завданнями соціальної політики на сучасному етапі є підвищення якості та рівня доступності соціальних послуг. Послуги із соціальної підтримки стосуються майже кожної родини з моменту народження і супроводжують упродовж життя.

Завдання відділу охорони здоров’я та соціального захисту населення - наблизити соціальні послуги до людей, зробити їх якісними, дійти до кожної людини, не залишити її без уваги, своєчасно допомогти.

       Рішеннями Старокозацької сільської ради « Про затвердження Програми соціального захисту ветеранів війни та праці населення  Старокозацької сільської територіальної громади на 2021 -2023 роки» № 187- VIII від 24.12.2020 року та « Про затвердження Програми соціального захисту і соціального забезпечення  населення  Старокозацької сільської територіальної громади на 2021 -2023 роки» № 186- VIII від 24.12.2020 року, відділ охорони здоров’я та соціального захисту населення Старокозацької сільської ради визначено розробником та відповідальним виконавцем даних програм.

        Рішеннями виконавчого комітету Старокозацької сільської ради  «Про створення координаційної ради з вирішення питань, пов’язаних із надання пільг та житлових субсидій не за адресами реєстрації пільговиків, а за їх фактичним місцем проживання на території Старокозацької сільської ради  « № 192 від 11 жовтня 2021 року, «Про затвердження Програми оздоровлення та відпочинку дітей. Які потребують особливої соціальної уваги та підтримки на 2021 рік» № 924 від 12 липня 2021 року, «Про затвердження Положення та створення мобільної бригади соціально- психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі» № 16 від 22 лютого 2021 року, «Про створення координаційної ради з питань соціального захисту малозабезпечених верств населення Старокозацької сільської ради  та затвердження її персонального складу» № 14 від 22 лютого 2021 року, «Про затвердження Положення  про координаційну раду з питань соціального захисту малозабезпечених верств населення Старокозацької сільської ради» № 15 від 22 лютого 2021 року, «Про координаційну раду  з питань сім’ї, гендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання та протидії домашньому насильству за ознакою статі і торгівлі людьми Старокозацької сільської ради» № 17 від 22 лютого 2021 року та  «Про впорядкування черги та затвердження списку осіб, які потребують поліпшення житлових умов та перебувають на квартирному обліку Старокозацької сільської ради» № 11 від 22 лютого 2021 року, відділ охорони здоров’я та соціального захисту населення Старокозацької сільської ради визначено  відповідальним виконавцем.

      Функції, які виконує відділ охорони здоров’я та соціального захисту населення:

діяльність щодо надання адміністративних послуг соціального характеру посадовими особами відділу через центр надання адміністративних послуг охоплює:

організацію безпосереднього прийому громадян;

• консультування з питань застосування законодавства, щодо соціальної допомоги, житлових субсидій, надання пільг, компенсацій за догляд (надання соціальних послуг), санаторно-курортного лікування, оздоровлення та відпочинку дітей, отримання засобів реабілітації, опіки та піклування над повнолітніми недієздатними особами та особами, цивільна дієздатність яких обмежена, надання соціальних послуг, з інших питань, пов’язаних із соціальною підтримкою населення;

• вжиття заходів реагування на звернення та повідомлення про вчинення домашнього насильства і торгівлі людьми;

• вжиття заходів щодо усунення дискримінації за ознакою статі відповідно до законодавства про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків та протидії дискримінації;

• підвищення обізнаності з питань прав та гарантій у сфері соціального захисту, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, протидії торгівлі людьми, жорстокому поводженню з дітьми, а також запобігання та протидії домашньому насильству;

• спонукання людей до переходу «від очікування допомоги до самореалізації»;

• формування сімейних цінностей, почуття причетності до розв’язання важливих соціальних завдань територіальної громади;

• забезпечення ведення обліку багатодітних сімей;

• приймання, перевірка, опрацювання  та передача документів з метою нарахувань допомог, пільг та субсидій структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної державної адміністрації.

       Більш розгорнуті дані по прийому заяв головним спеціалістом з соціального захисту населення та старостами відповідних сіл, дивитись  додаток  1.

Додаток  1

        Всього допомог-1054, пільг 498 та субсидій 438.

діяльність щодо формування та виконання місцевих програм соціальної підтримки провадиться відділом та охоплює:

надання одноразової матеріальної допомоги на лікування, стихійних лих та поховань, які фінансуються з коштів місцевого бюджету;

      Більш розгорнуті дані по наданню одноразової матеріальної допомоги на лікування, стихійних лих та поховань, дивись  додаток  2.

Додаток  2

    Всього лікування-63, стихійні лиха- 4 та поховання – 38.(РАЗОМ -105).     

На території громади проживають такі  категорії населення:  ветерани війни – 11 осіб; ветерани праці – 197 осіб; особи похилого віку – 2490 осіб; діти війни – 522 особи; особи з інвалідністю –342  осіб; учасники АТО – 97 осіб; учасники ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС – 8 осіб.  Протягом 2021 року в Старокозацькій ОТГ здійснювалися заходи з реалізації  Програми надання матеріальної допомоги 18 особам на яких поширюється чинність закону,   допомоги до дня Другої світової війни та увічнення Перемоги над нацизмом у Другій світовій війні 1939-1945 років  по 1000,00 грн. , кожному.

• діяльність щодо виявлення сімей СЖО та  введення догляду  вдома провадиться КУ «Центр надання соціальних послуг», прийняття рішень  на взяття під супровід таких сімей,  відділом охорони здоров’я та соціального захисту населення,  охоплює:

• визначення потреб громади в соціальних послугах;

• прийняття рішень про організацію надання соціальних послуг;

• виявлення сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах;

• організацію надання соціальних послуг відповідно до потреб громади;

• визначення потреби громади у надавачах соціальних і реабілітаційних послуг, у тому числі особам з інвалідністю, залежно від потреб громади у відповідних послугах, а також підготовку необхідного обґрунтування для прийняття рішення про створення або залучення відповідних надавачів;

• моніторинг, оцінювання якості надання соціальних послуг.

     Рішенням Старокозацької сільської ради № 197-VIII від 15 лютого 2021 року «Про створення Комунальної установи «Центр надання соціальних послуг Старокозацької сільської ради» та затвердження статуту» згідно додатку № 3 до рішення Старокозацької сільської ради від 15 лютого 2021 року № 197-VIII затвердження структури  2021 рік»,  затверджено в установі  – 15 штатних одиниць:

директор - 1;

фахівець із соціальної роботи – 2;

соціальний робітник – 12.

      Більш розгорнуті дані по кількості сімей СЖО та осіб, яким надається догляд вдома, дивитись  додаток  3.

Додаток  3

Діяльність щодо реалізації заходів з оздоровлення та відпочинку дітей пільгових категорій та дітей, що виховуються в сім’ях з дітьми.

            В 2021 році за кошти державного бюджету оздоровлено всього  38 дітей , у ДП «УДЦ «Молода гвардія» 16 дітей -з них: діти-сироти -1 дитина, діти з інвалідністю- 2 дитини, діти з багатодітної родини – 13 дітей,  ДПУ МДЦ «Артек» (Пуща Водиця) 9 дітей – з них: ДБСТ -1 дитина, рідні діти ДБСТ – 3 дітей, діти з багатодітної родини – 5 дітей, ДПУ МДЦ «Артек» (Житомирське шосе) 1 дітина – з них:дитина на диспансерному обліку – 1 дитина, ДПУ МДЦ «Артек» (Прикарпаття) 6 дітей – з них: ДБСТ – 4 дітей, діти з інвалідністю – 1 дитина, діти з багатодітної родини 1 дитина, ДПУ МДЦ «Артек» (Соколята) 4 дітей – з них: ДБСТ – 3 дітей, діти з багатодітної родини 1 дитина та Санаторій (Люсдорф) 2 дітей -з них: діти на диспансерному обліку -2 дітей.

             За рахунок коштів місцевого бюджета громади було оздоровлено 1 дитину , яка перебуває на обліку складних життєвих обставинах в дитячому закладі «Богатирьонок» загальною сумою 9500,00 грн.

1. діяльність щодо надання населенню громади стабільної медичної допомоги виконується на первинному та вторинному рівні, а саме:

• за первинний рівень медичної допомоги відповідає комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Білгород-Дністровської районної ради, структурні підрозділи якого знаходяться на території Старокозацької ТГ:

- АЗПСМ с. Старокозаче;

- АЗПСМ с. Стара Царичанка;

- АЗПСМ с. Руськоіванівка;

- АЗПСМ с. Красна Коса;

- ФАП с. Петрівка;

- ФАП с. Козацьке;

- ФАП с. Крутоярівка;

- ФАП с. Семенівка;

- ФАП с. Підгірне;

- ФАП с. Карналіївка;

- ФАП с. Нова Царичанка.

В умовах переходу на нові умови фінансування за кількістю укладених декларацій з населенням громади, для забезпечення повноцінного  функціонування  Підприємства та надання якісної медичної допомоги населенню Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району, обслуговує населення громади 6 сімейних лікарів, кількість укладених декларацій про вибір лікаря, який надає первинне медичну допомогу -13 181 .

Рішенням Старокозацької сільської ради була прийнята програма «Здоров’я» , яка фінансується за кошти місцевого бюджету,  основними завданнями програми є :

• забезпечення належного фінансування потреб первинної ланки;

• забезпечення лікарськими засобами та виробами медичного призначення для надання медичної допомоги мешканцям громади, в тому числі пільгових категорій населення;

• відшкодування суб’єктами господарювання вартості витрат, пов’язаних з відпуском  лікарських засобів за рецептами безкоштовно  і на пільгових умовах громадянам , які мають право згідно чинного законодавства;

• відшкодування вартості лікарських засобів для лікування окремих захворювань.