Звіт голови Старокозацької сільської ради за  2022 рік                                                                                              

Дата: 03.03.2023 13:07

Кількість переглядів: 542

     Відповідно статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»  при здійсненні наданих повноважень сільський,  голова є підзвітним, підконтрольним і відповідальним перед територіальною громадою, відповідальним - перед відповідною радою, а з питань здійснення виконавчими органами ради повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольним відповідним органам виконавчої влади.  Звіт – це гарна можливість підбити підсумки зробленого, згадати про основні досягнення, здобутки та перемоги року, поділитися пріоритетними планами на майбутнє.

      Після проведення перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року до складу територіальної громади входить 18  населених пунктів (Старокозаче, Зеленівка, Петрівка, Козацьке, Крутоярівка, Красна Коса, Семенівка, Південне, Веселе, Гончарівка, Стара Царичанка, Підгірне, Карналіївка, Нова Царичанка, Руськоіванівка, Володимирівка, Дальнічень, Чистоводне). 

             З прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку інституту старост» та з метою забезпечення представництва інтересів жителів населених пунктів  Старокозацької сільської ради, що увійшли до сільської  територіальної громади з адміністративним центром в с. Старокозаче, 28 вересня 2021 року, рішенням сесії сільської ради утворено 11 старостинських округів:

• Козацький старостинський округ, до складу якого увійшло село Козацьке; 

• Краснокосянський старостинський округ, до складу якого увійшло село Красна Коса;

• Семенівський старостинський округ  з центром в селі Семенівка, до складу якого увійшли села: Південне, Веселе, Гончарівка;

• Карналіївський старостинський округ, до складу якого увійшло село Карналіївка; 

• Підгірненський старостинський округ, до складу якого увійшло село Підгірне;

• Петрівський старостинський округ, до складу якого увійшло село Петрівка;

• Староцаричанський старостинський округ, до складу якого увійшло село Стара Царичанка;

• Новоцаричанський старостинський округ, до складу якого увійшло село Нова Царичанка;

• Крутоярівський старостинський округ, до складу якого увійшло село Крутоярівка;

• Руськоіванівський старостинський округ, до складу якого увійшло село Руськоіванівка;

• Володимирівський старостинський округ, з центром в селі Володимирівка, до складу якого увійшли села: Чистоводне, Дальнічень.

       Сільська рада публічна і відкрита у своїй діяльності, про  що свідчить робота з висвітлення роботи ради, прийнятих документів на сесіях ради, засіданнях виконавчого комітету, робота комісій при виконкомі, а також  щоденні новини про життя громади. Створено нову версію офіційного сайту сільської ради, яка повністю відповідає вимогам зі створення (модернізації) офіційних веб-сайтів (веб-порталів) органів виконавчої влади, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 червня 2019 р. № 493. Вони своєчасно наповнюються та оновлюються. Сайт легкодоступний та відкритий для жителів та гостей громади. Сайт пристосований для людей з вадами зору. За поточний рік сайт має 112 тис. відвідувань, розміщено 258 новин, оголошень, анонсів.

       28 грудня 2017 року  створено офіційну сторінку сільської ради у Facebook, на сьогодні вона має 2800 підписників,  1921 публікацію  та офіційну сторінку сільської ради у Instagram, 2727 підписників, 706 публікацій . Щоденно ведеться робота по її наповненню інформаційними матеріалами.

Старокозацька громада,  як орган  місцевого  самоврядування, дотримується зазначених законодавством принципів законності, гласності, колегіальності, поєднання місцевих і державних інтересів.

За напрямками роботи були розглянуті слідуючи питання:

У сфері соціально-економічного і культурного розвитку, планування та обліку.

Робота щодо розгляду звернень громадян у апараті виконавчого комітету Старокозацької сільської ради  проводиться відповідно до Закону України  «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07.02.2008 № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», відповідних рішень виконавчого комітету сільської  ради, розпоряджень сільського голови.

   Для організації роботи зі зверненнями громадян в сільській раді прийняті розпорядження сільського голови «Про особисті прийоми громадян головою, заступниками голови та секретарем сільської ради» .

   Відповідно затверджених графіків особистих прийомів громадян керівництвом сільської ради: особистий прийом голови сільської ради здійснюється кожного понеділка, секретарем – щосереди, заступниками сільського голови – щочетверга, щовівторка.

     Протягом 2022 року до сільської ради надійшло 301 звернень громадян, з них:  117 звернення надійшло поштою. По урядовій гарячій лінії отримано – 41 електронні звернення, запитів на публічну інформацію – 3, кількість виданих довідок – 1144, кількість вхідних документів – 1861, кількість вихідних документів – 1634. За результатами розгляду 38 питань вирішено позитивно на інші надано письмові роз’яснення.

   Контроль за своєчасним розглядом та вирішенням звернень здійснюється у відповідності до вимог Закону України “Про звернення громадян”.

Як голова громади, намагаюсь побудувати злагоджену, відкриту роботу депутатського корпусу, виконавчого комітету та працівників сільської ради. 

         Відповідно до статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» основною організаційно-правовою формою діяльності рад є сесія. Закон визначає, що сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал. За 2022 рік відбулося 11 пленарних засідань ради, на яких розглянули та прийняли відповідні рішення з 591 питання. Це дає можливість вирішити ряд важливих питань життєдіяльності новоствореної громади, управління майном,  земельними питаннями та питань порушених у зверненнях громадян, клопотаннях підприємств, установ та організацій. Найважливішими серед них стали питання про прийняття бюджету сільської територіальної громади та програми соціально-економічного та культурного розвитку на 2022 рік, впродовж 2022 року прийнято, продовжують діяти та 2022: 

Програма соціального захисту і соціального забезпечення населення Старокозацької територіальної громади на 2021-2023 роки

Програма cоціального захисту ветеранів війни та праці населення  Старокозацької сільської територіальної громади  на 2021-2023 роки

Цільова Програма  «ЗДОРОВ’Я»  Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області на 2022 рік

Програма інфекційного контролю у Комунальному некомерційному підприємстві “Центр первинної медико-санітарної допомоги Білгород – Дністровської районної ради” на 2022-2025 роки

Програма розвитку та функціонування системи освіти Старокозацької сільської ради Білгород – Дністровського  району Одеської  області на 2022-2026 роки

Програма розвитку фізичної культури і спорту в Старокозацькій сільській раді на 2022-2026 роки

Програма «Шкільний автобус» на 2022 – 2026 роки

Програма військово-патріотичного виховання молоді «Сокіл» («Джура») на 2022-2026 роки

Програма роботи з обдарованою молоддю на території Старокозацької сільської ради на 2020-2023 роки

Програма організація харчування у закладах освіти Старокозацької сільської ради на 2020-2023 роки

Програма реалізації культурно-масових заходів на території Старокозацької сільської ради на 2020-2023 роки

Програма оздоровлення та відпочинку дітей в Старокозацькій сільській раді на 2020-2023 роки

   Програма взаємодії органів виконавчої влади та місцевого самоврядування   у Білгород-Дністровському районі на 2022 рік

Програма «Національний спротив»  Старокозацької сільської територіальної громади на 2022 рік»

Програма захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в Старокозацькій сільській раді на 2022-2026 роки

Програма утримання та ремонту автомобільних доріг загального користування, у тому числі місцевого значення та вулиць і доріг комунальної власності Старокозацької сільської ради на 2022 - 2026 роки

Програма «Захист» для забезпечення проведення заходів мобілізації та територіальної оборони на території Білгород-Дністровського району на 2022 рік

Програма соціально-економічного та культурного розвитку Старокозацької територіальної громади на 2022 рік

Програма з розробки Стратегії розвитку Старокозацької  територіальної громади на 2022 рік

Програма з благоустрою населених пунктів                                                                                       Старокозацької сільської ради на 2022 рік

Програма підтримки фінансового управління Білгород-Дністровської районної державної адміністрації на 2022 рік

Програма підтримки 2 Державного пожежного рятувального загону (2 ДПРЗ) ГУ ДСНС України в Одеській області на 2022 рік

Програма розвитку земельних відносин та охорони земель Старокозацької сільської ради на 2022-2025 роки

Програма проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок сільськогосподарського та несільськогосподарського призначення чи прав на них для подальшого їх продажу Старокозацькою сільською радою на 2022-2025 роки

Програма підвищення спроможності та поліпшення умов несення служби на українсько-молдавському кордоні на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Старокозаче» 25 прикордонного загону на 2022-2025 роки

Програма фінансової підтримки комунальних підприємств Старокозацької сільської ради на 2022 рік

Програма розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради на 2022 рік

Програма забезпечення претензійно-позовної роботи та виконання рішень судів на 2022-2023 роки

Програма профілактики злочинності  та  сприяння діяльності  Білгород-Дністровському РВП ГУНП в Одеській області на території Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області на 2022-2025 роки

Програма запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій в дорожньому господарстві, каналізаційній системі, на водозахисних спорудах та житлово-комунальному господарстві на 2022 рік

Програма  підтримки 2 Державного пожежного рятувального загону (2 ДПРЗ) ГУ ДСНС України в Одеській області на 2023 рік

Комплексна програма «ЗДОРОВ’Я» Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області на 2023 рік

Програма виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі на 2023 рік.

Програма з благоустрою населених пунктів Старокозацької сільської ради на 2023 рік

Програма розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради на 2023 рік

Програма запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій в дорожньому господарстві, каналізаційній системі, на водозахисних спорудах та житлово-комунальному господарстві на 2023 рік

Програма “ЗАХИСТ” для забезпечення проведення заходів мобілізації та територіальної оборони на території Білгород-Дністровського району на 2023 рік

Програма зміцнення законності, безпеки та порядку на території Старокозацької територіальної громади «Безпечна Старокозацька територіальна громада» на 2023 рік

Програма з локалізації та ліквідації амброзії полинолистої на території Старокозацької сільської територіальної громади на 2023-2025 роки

      Впродовж 2022 року проведено 13 засідань виконавчого комітету, на яких було розглянуто 255 питаннь по 245 з них було прийнято рішення.

   Виконавчий комітет координує роботу відділів, підприємств та установ, що належать до комунальної власності територіальної громади. Безпосередню роботу по розгляду планових питань та звернень, підготовці проектів рішень виконавчого комітету та сільської ради, контролю за виконанням прийнятих рішень по питаннях, віднесених до компетенції органів місцевого самоврядування здійснює сільська рада. Для реалізації нових повноважень та завдань впродовж звітного періоду вносились зміни до штатної чисельності сільської ради.

             Робота сільської ради здійснюється у відповідності до затверджених планів роботи виконавчого комітету та сільської ради (включаючи депутатський корпус) та завдань, що ставляться на планових нарадах у сільського голови, на яких розглядаються та вирішуються поточні питання і визначаються шляхи вирішення проблемних та перспективних питань. За підсумками нарад відповідальним виконавцям давались відповідні доручення.

Виконавчий комітет Старокозацької сільської ради, як орган місцевого самоврядування  виконує делеговані повноваження органів виконавчої влади. В своїй роботі виконавчий комітет керується Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими нормативно-правовими актами на забезпечення реалізації делегованих повноважень органів виконавчої влади.

В галузі бюджету, фінансів і цін: 

Робота Управління фінансів Старокозацької сільської ради у 2022 році була направлена на організацію та здійснення функцій по виконанню планових показників доходної та видаткової частин бюджету, контролю за дотриманням бюджетного законодавства на кожній стадії бюджетного процесу, координацію діяльності учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету Старокозацької сільської ТГ, відповідно до норм бюджетного законодавства України в умовах військової агресії рф.

У процесі виконання покладених на Управління фінансів завдань, воно співпрацює із Головним управлінням ДПС в Одеській області ДПС України,  Головним управлінням Державної казначейської служби України в Одеській області та УДКСУ  у Б-Дністровському районі, департаментом фінансів Одеської ОДА, Білгород-Дністровською  районною радою, державною адміністрацією та її структурними підрозділами,  з підрозділами виконкому сільської ради, розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів усіх рівнів.

Управлінням здійснюється робота по розробці проєктів нормативних актів сільської ради та її виконкому з питань затвердження та виконання сільського бюджету, тощо. Так, за 2022 рік управлінням підготовлено 36 проектів таких актів, у тому числі:

-  тринадцять проектів рішень виконавчого комітету , що стосуються бюджету та змін до нього;  

- десять проектів рішень сільської ради про внесення змін та доповнень до бюджету Старокозацької сільської ТГ ;

- чотири проекту рішень про  затвердження звіту про виконання сільського бюджету: 1 за 2021 рік та 3 поквартальних звітів за 2022 рік ;

- проект рішення виконавчого комітету «Про схвалення проекту рішення Старокозацької сільської ради «Про бюджет Старокозацької сільської територіальної громади  на 2023 рік»

- сім  проектів розпорядження голови сільської ради, у тому числі  про внесення змін та доповнень до бюджету Старокозацької сільської ТГ на 2022 рік

- розроблено та затверджено план заходів із забезпечення складання проекту бюджету Старокозацької сільської ТГ на 2023рік

- в 2022 році Управлінням фінансів с залученням Управління земельних відносин Старокозацької сільської ради було розроблено проект рішення сільської ради  з ознакою регуляторного акту, а саме рішення «Про встановлення місцевих податків та зборів на території Старокозацької сільської територіальної громади № 2221-VІІІ від 04 липня 2022року, та пройдено усі процедури, які вимагаються чинним законодавством

Також у звітному періоді Управлінням фінансів була підготовлена та надана інформація Департаменту фінансів Одеської ОДА та Білгород-Дністровський РДА про виконання бюджету Старокозацької сільської ТГ за 2021рік, І квартал, І півріччя та 9 місяців 2022 року.

З Департаментом фінансів Одеської ОДА налаштована корпоративна пошта,  завдякі якій підтримується безпосередній зв’язок з обласними фінансовими органами здійснюється постійне звітування та нагляд за роботою виконавчих органів Старокозацької сільської  ради. Так за 2022 рік до Департаменту фінансів Одеської ОДА надано 712 звіта.

У відповідності до Положення Управління фінансів Старокозацької с/р в межах визначених функцій і завдань протягом звітного періоду:

- у січні 2022року Управлінням фінансів  було складено та затверджено по 33 КПК помісячні розписи бюджету на 2022 рік, збалансовано помісячно доходи та видатки, що дозволило здійснювати фінансування видатків у повному обсязі вже починаючи з січня. Вчасно були розроблені заходи по виконанню бюджету сільської ТГ та поставлені завдання всім учасникам бюджетного процесу.

  - складено зведений річний звіт за 2021рік з додатками, розшифровками, пояснювальною запискою про виконання бюджету;

  - подано до Департаменту фінансів Одеської ОДА річний звіт по мережі, штатах і контингенту за 2021 рік, та зведення показників бюджету ТГ по мережі, штатах і контингенту на 2022 рік з додатками, розшифровками та пояснювальною запискою;

  - складено річний звіт за 2021 рік, місячні і квартальні звіти про виконання кошторису витрат на утримання Управління фінансів за 2022 рік та подано їх в УДКСУ у Б-Дністровському районі;

  - сформовано та доведено головним розпорядникам коштів 33 лімітні довідки про бюджетні асигнування на 2022 рік;

  - затверджено помісячний розпис доходів бюджету на 2022 рік та внесено протягом року 39 довідок про зміни до початкових планових показників доходів у тому числі за рахунок уточнення власних надходжень на суму 16 036 000 грн., уточнення субвенцій на суму 11 762 328 грн.

  - у звітному періоді – 2022 році введено в програму ІАС «Місцеві бюджеті рівня міста, району» 43 постійних кошториса, стільки ж планів асигнувань і зведення показників спецфонду;

  - перевірено та внесено в програму ІАС «Місцеві бюджеті» 208 довідок про зміни до кошторисів установ, зміни до помісячного плану асигнувань та довідок до річного розпису бюджету по загальному та спеціальному фондах;

  - підготовлено 28 наказів з кадрових питань, 10 наказів з основної діяльності, 43 наказа про відрядження за 2022 рік;

  - до Управління надійшло 275 запитів  та листів про надання інформації;

  - В 2022 році Управління фінансів надало 667 листів з відповідями, в тому числі службових записок про відсутність заборгованості  по сплаті податків;

  - проведено нарахування земельного податку з фізичних осіб  по 12066 фізичним особам по вісімнадцяти населеним пунктам громади, виписано 12066 квитанцій, в результаті  чого зібрано 4 411 070,65 грн. земельного податку ; 

  - проведено внесення змін до бюджету сільської ТГ за рахунок вільних залишків бюджетних коштів, трансфертів з державного бюджету та в межах кошторисних призначень на загальну суму 17 307 624,63 грн;

  - забезпечено протягом року відповідність розпису бюджету ТГ встановленим бюджетним призначенням;

  - постійно проводився аналіз використання бюджетних коштів та забезпеченості видатків бюджету;

  - щоденно опрацьовувались казначейські виписки щодо надходжень до бюджету в розрізі платників податків та розподіл доходів у відповідності до галузевої ознаки;

  - щоденно проводився розподіл коштів бюджету, згідно помісячних планів асигнувань, опрацьовувалися 442 заявки на фінансування головних розпорядників та одержувачів бюджетних коштів та готувались відповідні розпорядження (за 2022 рік видано та надіслано до Держказначейства 467 розпоряджень);

  - двічі на місяць проводиться  перевірка бюджету громади на розбалансування, за потреби  здіснюється коригування джерел фінансування  (всього проведено 24  процедури балансування бюджету та внесено 65 довідок щодо уточнення джерел фінансування)

  - здійснювався бухгалтерський облік фінансово-господарської діяльності фінансового управління;

  - відповідно до вимог програмно-цільового методу, фінансовим відділом було перевірено відповідність паспортів бюджетних програм рішенню сільської ради про бюджет на 2022 рік, внесення змін до паспортів бюджетних програм на протязі звітного періоду  здійснювалось шляхом затвердження їх у новій редакції, у порядку та випадках, передбачених чинним законодавством;

   - постійно здійснювався контроль за додержанням фінансової дисципліни бюджетними установами, додержання законодавства про працю, виплата заробітної плати на рівні не менш ніж мінімально встановлений державою, недопущення  виникнення  кредиторської заборгованості по захищеним статтям видатків;

   -  щоденно опрацьовувалися надходження до сільського бюджету, з метою здійснення контролю за платниками податків, виявлення та недопущення заборгованості по місцевим податкам і зборам, зменшення можливих  фінансових втрат  бюджету громади;

   - працівники  управління, з метою збільшення надходжень до бюджету громади,  в межах своїх повноважень тісно і плідно співпрацювали  з податковою інспекцією у Білгород-Дністровському районі, структурними підрозділами виконавчого комітету Старокозацької сільської ради по виявленню та проведення роботи з платниками, які ухилялися від сплати податків.

  -  15 разів подавалися зміни в податкову інспекцію до реєстра платників земельного податку по 6 212 фізичним особам, з уточненими площами , кадастровими номерами на новою НГО, а також уточнені списки пайщиків по юридичним особам платникам єдиного податку 4 групи , та по  юр.особам, які не підтвердили статус платників єдиного податку 4 групи, що привело до змін в нарахуванні;

  - здійснюється аналіз надходжень орендної плати з юридичних та фізичних осіб, надходжень орендної плати за користування майном комунальної власності, її своєчасне індексування;

  - проводилася  робота по виявленню одноосібників та  велася роз’яснювальна компанія з приводу сплати  податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) за результатами річного декларування;

  - на постійній основі ведуться роз’яснювальні бесіди з фізичними та юридичними  особами - платниками земельного та єдиного податку з приводу скритої оренди земельних часток - паїв та землі під ОСГ, з метою  приведення земельних відносин у правове русло та не допущення  ухилення від оподаткування, захищеності власників  - фізичних осіб від шахрайства та збільшення доходної частини бюджету громади;

  - працівники Управління фінансів повсякденно контролюють справляння місцевих податків та зборів,  нагадують платникам податків про їх священий обов’язок -  своєчасну сплату податків, допомагають у  визначенні суми податкових  зобов’язань, ведуть роз’яснювальну роботу щодо  мінімального податкового навантаження  та надання реквізитів для сплати податків та зборів;

  - у ході роботи допомагають юридичним та фізичним особам  розібратися із сплатами, які помилково перераховані не на ті рахунки, попереджають про можливі наслідки – штрафи та пені, проводять спільну роботу з органами податкової інспекції та Держказначейства з метою своєчасного виявлення та коригування надходжень  на вірні рахунки, проводять погодження електронних висновків за результатами перевірок (погоджено 49 висновків на суму 336 949грн.);

    Протягом звітного періоду Управлінням фінансів постійно здійснювався аналіз виконання місцевого бюджету за доходами та видатками, стан освоєння бюджетних коштів головними розпорядниками.

Усього до доходної частини загального фонду сільського бюджету (з урахуванням міжбюджетних трансфертів) мобілізовано та надійшло 183 313 135,15грн.

За підсумками роботи 2022року виконання бюджету по власних доходах загального фонду забезпечено на 115,8 % від планових показників. До бюджету за 2022 рік надійшло 96 898 704,32грн. Перевиконання понад первісний план складає 26 117 404,32грн., уточнений річний план перевиконано на суму 13 197 404,32 грн.

АНАЛІЗ ВИКОНАННЯ ПЛАНУ ПО ДОХОДАХ В 2022 РОЦІ

За 2022 рік уточнено доходи по загальному фонду  місцевого бюджету на суму 3 706 727 грн. та трансферти на суму 5 099 897 грн.

Надходження трансфертів (субвенцій) - 99,7% в зв’язку  з тим, що недоотримано іншу субвенцію  від  Шабівської сільської ТГ в сумі 45 091 грн. передбачену на оплату комунальних послуг   та 21 657 грн. , передбачені на медикаменти КНП «ЦПМСД Б-Дністровської районної ради» по об’єктам Шабівської  сільської ТГ, від Сергіївської ТГ недоотримано субвенції  на суму 157 946,40грн.,  та повернуто субвенцій  до державного та обласного бюджетів на  загальну суму 15 686 77 грн., а саме :

- Субвенція з місцевого бюджету на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами за рахунок відповідної освітньої субвенції з державного бюджету – 2,77 грн. - економія коштів за результатами проведення корекційних занять , та кошти спеціального фонду передбачені на придбання обладнання для корекції опорно-рухового апарату -15 684 грн;

               Найбільш бюджетоутворюючі податки загального фонду:

1. ПДФО – 53 689 012 грн. – 55,4 % від загальної суми доходів загального фонду без урахування трансфертів, у тому числі:

• ПДФО із з/плати – 22 558 627 грн.;

• ПДФО з грошового забезпечення... – 21 387 515 грн.;

• ПДФО інше, ніж з/п –  9 381 153 грн.;

• ПДФО за результатами річного декларування – 361 717 грн.

1. Податок на майно – 16 048 261 грн.  – 16,6%, у тому числі:

-податок на нерухоме майно – 972 721 грн.;

-податок на землю – 15 075 540 грн.

1. Єдиний податок – 17 055 386 грн. – 17,6%, у тому числі:

- єдиний з юридичних осіб - 1 728 515 грн.;

- єдиний з фізичних осіб – 4 718 712 грн.;

- єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників – 10 608 159 грн.

4) Неподаткові надходження – 9 695 495 грн. – 10%, у тому числі:

- доходи від власності та підприємницької діяльності…- 471 566 грн.

- адміністративні збори та платежі – 1 426 491 грн.;

- інші неподаткові надходження – 7 797 438

Надходження до спеціального фонду бюджету Старокозацької ОТГ без урахування трансфертів - 4 207 427,46 грн., що складає 298,8 % планових показників в т.ч.:

• Екологічний податок – 15 809 гр;

• Власні надходження бюджетних установ – 3 799 186грн.;

• Неподаткові надходження, а саме кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва – 15 298 грн.

Обсяг фінансових ресурсів, отриманий від виконання та перевиконання планових показників доходної частини бюджету Старокозацької сільської ради, дозволив забезпечити своєчасне фінансування бюджетних установ, реалізацію заходів місцевих програм, відповідно до пропозицій головних розпорядників коштів. Недофінансування обумовлено обмеженнями встановленими Постановою Кабміна України № 590 від 09.06.2021р.

В цілому за 2022 рік видатки бюджету громади виконано у сумі 156 257 568 грн., у тому числі :

- за загальним фондом  148 626 302 грн. – 85,7 % від уточненого плану на рік;

- по спеціальному фонду 7 631 266 грн. – 53,3 % від запланованих видатків

(бюджет розвитку)

При фінансуванні видатків постійно здійснювалась перевірка відповідності наданих заявок на фінансування розпису бюджету, кошторисам та встановленим бюджетним призначенням.

Так, у 2022році у повному обсязі забезпечено фінансування соціально-захищених видатків (заробітна плата з нарахуваннями працівникам бюджетних установ -112 466 270 грн., оплата за спожиті енергоносії – 13 861 282 грн., соціальні виплати населенню  -597 190 грн., продукти харчування – 308 713 грн.  та медикаменти – 188 841 грн.), їх обсяг за звітний період склав  126 215 672 грн. Кредиторська заборгованість по захищених статтях видатків відсутня.

Перерозподіл коштів, який здійснювало Управління фінансів, здійснювався виключно після проведеного аналізу та економії коштів, яке утворилося в наслідок   обмежень, оптимізації мережі бюджетних установ, економії  від проведення процедур закупівлі, визначення першочерговості видатків.

На протязі року, за дорученням сільського голови, була проведена відповідна робота щодо оптимізації видатків бюджету. Були опрацьовані питання щодо оптимізації поточних видатків на утримання бюджетних установ та  апарату сільської ради, залучення додаткових коштів, благодійної допомоги 2 668 010грн., проведено аналіз видатків капітального характеру та здійснення перерозподілу в зв’язку з економією та нагальною потребою.

У звітному періоді Управлінням фінансів забезпечено координацію роботи головних розпорядників бюджетних коштів з питання подання до інформаційно-аналітичної системи «LOGICA» бюджетних запитів, паспортів бюджетних програм, а також завантажено до системи рішення про бюджет Старокозацької сільської ТГ на 2022 рік.

З метою забезпечення своєчасної підготовки матеріалів до проєкту бюджету на 2023 рік, відповідно до бюджетного календаря підготовки Державного та місцевих бюджетів, з вересняя поточного року проводилась робота по формуванню проєктних показників бюджету ТГ на 2023 рік. У серпні поточного року управлінням розроблено план заходів із забезпечення складання проєкту бюджету сільської ТГ на 2023 рік. Також управлінням розроблено та доведено до головних розпорядників коштів бюджету інструкцію з підготовки бюджетних запитів на 2023 рік. Всім учасникам бюджетного процесу були поставленні завдання щодо складання попередніх проєктних та прогнозних показників бюджету.

Попередні проєктні показники на 2023 рік, підготовлені головними розпорядниками бюджетних коштів, опрацьовано управлінням та надано додепартаменту фінансів Одеської ОДА з необхідними обґрунтуваннями та розрахунками.

Бюджет Старокозацької сільської ТГ на 2023 рік було затверджено своєчасно – 21 грудня 2021 року. Це дало змогу розпочати 2023 рік з головним фінансовим документом. У січні поточного року Управлінням фінансів було складено та затверджено постійний розпис бюджету на 2023 рік, збалансовано помісячно доходи та видатки, що дозволило здійснювати фінансування видатків у повному обсязі вже починаючи з січня. Вчасно були розроблені заходи по виконанню бюджету сільської ТГ та поставлені завдання всім учасникам бюджетного процесу.

За звітний період із використанням системи електронних публічних закупівель Prozorro  підприємствами, організаціями та виконавчими органами  сільської ради оголошено та проведено відкритих торгів та спрощених закупівель на загальну суму 10233261,40 грн.  

    В галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв’язку .

Відділ житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області   був створений згідно рішення  сесії Старокозацької сільської ради » № 198-VIII від 15 лютого 2021 року   «Про утворення  Відділу  житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області і затвердження положення про відділ» з метою здійснення  забезпечення виконання власних (самоврядних)  повноважень органів місцевого самоврядування , а також делегованих повноважень органів  виконавчої влади, передбачених чинним законодавством у сфері житлово-комунального господарства та благоустрою територій населених пунктів. Відділ належить і підпорядковується Старокозацької  територіальній  громаді.

Відділ житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради здійснює свою діяльність відповідно чинного законодавства та положення «Про Відділ житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради  Білгород-Дністровського району Одеської області».

Згідно рішення сесії Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області  № 1704-VIII  від 23 грудня 2021 року «Про затвердження структури та загальної чисельності Відділу житлово-комунального господарства та благоустрою  Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області»  станом на 14 жовтня 2022 року структура та штатна чисельність  складає

Апарат управління  - 3,0 штатні одиниці:

• Начальник відділу – 1,0 шт. одиниця;

• Бухгалтер ( з дипломом магістра) – 1,0 шт. одиниця;

• Бухгалтер – 1,0 шт. одиниця.

Працівники благоустрою – 26,5 штатних одиниць:

• Електрик – 1,0 шт. одиниця;

• Робітник з благоустрою – 9,0 шт. одиниць;

• Водій транспортно- прибиральної машини – 1,0 шт. одиниця;

• Тракторист – 3,0 шт. одиниць;

• Водій автотранспортних засобів – 4,0 шт. одиниць;

• Водій автотранспортних засобів (водій пожежної машини) – 1,0 шт. одиниць;

• Водій навантажувача – 2,0 шт. одиниць;

• Водій автогрейдера – 1,0 шт. одиниця;

• Водій кранівник – 1,0- шт. одиниця;

• Інспектор з охорони праці – 0,5 шт. одиниць;

• Механік – 1 шт. одиниця;

• Доглядач кладовища - 1,0 шт. одиниця;

• Інженер з експлуатації машино-тракторного парку - 1,0 шт. одиниця.

Загальна суму заробітної  плати за 2022 рік з урахуванням податків склала 2 239729,55 грн. Додатково був виплачений єдиний соціальний внесок на суму 488521,64 грн.

           Згідно рішення сесії Старокозацької сільської ради  Білгород-Дністровського району Одеської області № 2223 - VIII від 04 липня 2022 року передала в тимчасове користування майно , що перебуває на балансі 2ДПРЗ ГУ ДСНС України в Одеській обл.,  Відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради Автомобіль пожежний АЦ – 40 (130) 63Б ВН214Е 1992 р.в.

Згідно актів  приймання-передачі майна Старокозацької сільської ради від 04 липня  2022 року 2218 - VIII було « Про передачу комунального майна Старокозацької ОТГ  в господарське відання та на баланс  передано Відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради» та рішенням сесії №2216 – VIII від 04 липня 2022р було передано.

• Бітум – 0,65 т на суму 7 053,00 грн.

• Вторинний асфальт – 5,0 т на суму 2 650,00 грн.

• Ліхтарі Корпусні – 84 шт – 49 560,00 грн

• Кабель СІП 4*16 – 700м – 33 404,00 грн

• Кабель СІП 4*16 – 2000м – 47 720,00 грн

• Кабель ВПП 6 – 600м – 24 864,00 грн

Згідно актів  приймання-передачі майна Старокозацької сільської ради від 04 липня  2022 року 2218 - VIII було « Про передачу комунального майна Старокозацької ОТГ  в господарське відання та на баланс  передано Відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради» та рішенням сесії №2348 – VIII від 14 жовтня 2022р було передано.

• Подрібнений бетон 0,7 фракц. - 232,0 т

• Бітум – 2,7 т на суму 29 295,00 грн.

• Вторинний асфальт – 90,0 т на суму 47 700,00 грн.

           Згідно актів  приймання-передачі згідно рішення сільського голови Старокозацької сільської ради від 04 липня  2022 року 2218 - VIII було « Про передачу комунального майна Старокозацької ОТГ  в господарське відання та на баланс  передано Відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради.

• Подрібнений бетон - 670,0 т

• Бітум - 8,28 т на суму 89 838,00,00 грн.

• Вторинний асфальт – 540,0 т на суму 286 200,00 грн.

• Бензин А-95 – 4 000,0 л на сумму 188 000,00 грн

• Дизельне паливо – 6 000,00 л на суму 318 000,00 грн

• Масло Нігрол Лада Люкс 4,4л – 1шт на суму 480,00 грн.

• Масло Нігрол МФК ТРІОЛ 20л – 1 шт  на суму 1 780,00

• Масло розлив АRAL 10W-40 - 20л на суму 4 400,00 грн

• Масло розлив ZIC X7 10W40LS – 4 л на суму 835,00

           Згідно рішення сесії Старокозацької сільської ради  Білгород-Дністровського району Одеської області № 2344 - VIII від 14 жовтня 2022 року на  баланс Відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради був передан Автобус MERCEDES – BENS модель 614DKA. Автобус - D 1996 р. випуску (ВН3842МХ).

        Згідно рішення сесії Старокозацької сільської ради  Білгород-Дністровського району Одеської області № 2454 - VIII від 21 грудня 2022 року вилучаються транспортний засіб з оперативного управління  Відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради згідно переліку;

1. Вантажний самоскид -С КРАЗ 256Б (ВН9950ЕР)

2. Бульдозер Т-170 (24546ВН)

3. Екскаватор-навантажувач JSB 3CX (31108 ВН)

4. Автогрейдер VOLVO BM 3500 (27507ВН)

5. Екскаватор MK-FUCHS F714RC (35153ВН)

6. Вантажний паливозаправник АТЗ 2,4 ГАЗ 52 (ВН7280СМ)

7. Автокран МАЗ 5337 (10-20Т-С) (ВН0863КТ)

8. Вантажний самоскид КРАЗ 65055 (ВН3122НВ)

9. Навантажувач фронтальний CATERPILLER 950H (31120ВН)

Відділом житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради у 2022 році виконувалися наступні роботи:

1. У весняно-літній період проводилися роботи по скошуванню трави на  території Старокозацької ОТГ.

2. Проведена обрізка сухих та аварійних дерев  на  території Старокозацької ОТГ.

3. Проводилися роботи по очищенню та розгортанню сміття на сільських сміттєзвалищах трактором Т-170.

4. Поточний ремонт парках та полив озеленіння парку Старокозаче.

5. Додатково була збудована зона відпочинку у селі Красна Коса.

6. Проводилася робота по утриманню в належному стані  зупинки .

7. Здійснювалось забезпечення функціонування мереж зовнішнього освітлення.

8. Поточний ремонт дитячого майданчика с.Петрівка ,с.Семенівка.

  Ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття, бомбосховища тощо)

1. Виконувалась програма «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури» на 2022 рік, а саме

• в селі Козацьке кладку асфальту по вул. Центральна – 1 050 км, вул.Шкільна -0,5 км, вул.Московська – 1 км ширіна доріг 4м.

• в селі Старокозаче поточний ремонт провулку Лікарняний  близько 1925м2;

• в селі Старокозаче ямочний ремонт вул. Соборна  близько 5600 м2 доріг.

• в селі Старокозаче кладка асфальта вул. Лікарняний , вул.Маліновського, вул.Соборна спуск на вул. Пушкіна ; с.Козацьке вул.Міщенко. ; с.Петрівка вул. Звягінцева; ст.Царичанка вул.Центральна

• с.Старокозаче кладку асфальту і бітум вул. Нова Базарна, вул Хмельницького ,Ширіна доріг - 4м.

           Для забезпечення діяльності Відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області було придбано:

1. LED світильники та лампи розжарення, електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл на суму 160 965,96 грн.

2. Кабель та супутньої продукції на суму 7 046,00 грн

3. Спеціальний робочий одяг на суму 1 984,36 грн.

4. Автозапчастини на суму 236 425,00 грн.

5. Проведено поточний ремонт автомобільної техніки на суму 53 618,70 грн.

6. Було закуплено паливо-мастильні матеріали, а саме:

• Дизельне паливо в кількості 4000 л на суму 260 000,00 грн.

• Газ скраплений 350л на суму 9 712,50 грн.

• Мастила на суму 87 344,00 грн.

   У сфері освіти, культури, молоді та спорту:

     Діяльність відділу в звітній період здійснювалась в умовах правового режиму воєнного стану, спричиненого агресією російської федерації проти українського народу.

     З перших днів повномасштабного вторгнення освітяни нашої громади активно та організовано долучились до волонтерського руху, перетворивши заклади освіти на центри волонтерської активності, який чітко та централізовано координувався Управлінням освіти, культури, молоді та спорту Старокозацької сільської ради та місцевим самоврядуванням.

     Педагогам разом з учнями, батьками, громадськістю вдалося зробити чимало. Плетіння маскувальних сіток, виготовлення балаклав, в’язаних шкарпеток, оберегів, пиріжків, пасок – далеко не весь перелік справ виявлення громадянського обов’язку перед рідною країною.

    Здобувачі та здобувачки освіти долучились і до Всеукраїнських заходів: конкурсу на написання есе "Війна за СВІЙ шлях", мистецьких конкурсів "Оберегова лялька-мотанка" та "За нашу СВОБОДУ", Всеукраїнського дистанційного благодійного творчого марафону до Дня Української Державності, обласного патріотичного проєкту "Синьо-жовтий шлях", обласного конкурсу малюнку поштової марки "Збройні Сили України: Разом до ПЕРЕМОГИ!"

   На базі Управління освіти культури, молоді та спорту Старокозацької сільської ради працював логістичний центр, в який стікалася допомога мешканців громади, що потім через волонтерів передавалась нашим військовим.

    В умовах війни значних змін зазнала і форма надання освітніх послуг мешканцям громади, адже збереження життя дітей стало пріоритетним. З цією метою на початку серпня 2022/2023 навчального року задля створення безпечного освітнього середовища на випадок виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з військовими діями на території громади було облаштовано 16 сховищ в закладах освіти Старокозацької сільської ради.

   На початок 2022/2023 навчального року в  закладах дошкільної освіти виховується 362 дітей . На кінць 2022 року загальний відсоток охоплення дошкільною освітою різними формами склав 87%.

   З метою здійснення якісного освітнього процесу в умовах війни з вересня 2022 року було організовано навчання з використанням технологій дистанційного навчання по всім дошкільним закладам для дітей, які не мають змоги відвідувати садочки.

З вересня 2022/2023 навчального року в 126 класах 11 закладів загальної середньої освіти Старокозацької сільської ради  розпочали навчання 2252 учня. Середня наповнюваність класів склала майже 18 учнів.

          В закладах загальної середньої освіти Старокозацької сільської ради були створені належні умови навчання для 25 дітей з особливими освітніми потребами у 18 класах. Проводився щотижневий моніторинг учнів з числа внутрішньо переміщених осіб. Так на кінець 2022 року кількість дітей цієї категорії склала 17 учнів.

З метою психологічної підтримки дітей та відновлення їх психоемоційного стану в умовах постійної воєнної агресії з боку російських окупантів, в закладах загальної середньої освіти громади проводилися індивідуальні та групові психологічні консультації для батьків та дітей.

Станом на 01 вересня 2022 року в закладах освіти Старокозацької сільської ради працює 270 педагогічних працівників. З них – 3 сумісників, 30 молодих спеціалістів, 45 пенсіонерів; 73% мають вищу освіту, 11% - базову вищу, 13 % - середню спеціальну та 3% - працюють без педагогічної освіти; 28% педагогів закладів загальної середньої освіти громади мають вищу категорію, 22% - першу, 13% - другу, 10% - "спеціаліст", 25% працюють без категорій. 17% педагогів присвоєно звання "старший учитель", 4,5% - "учитель-методист", 2,5% - "вихователь-методист", 2,5% - старший вихователь.

    У 2022 році Управлінням освіти, культури, молоді та спорту Старокозацької сільської ради було видано 274 документів про освіту. З них 196 про здобуття базової середньої освіти (7 з відзнакою)  і 78 — про здобуття повної загальної середньої освіти. Троє учнів Старокозацького ОЗЗСО отримали "Срібні медалі". Свій перший документ про освіту (електронний варіант) у травні 2022 року отримали й перші випускники Нової української школи. Ними стали 287 учнів 4-х класів закладів загальної середньої освіти громади Старокозацької сільської ради.

   Наші учні є постійними учасниками Всеукраїнських учнівських олімпіад з навчальних предметів. На ІІІ етап заявлено 2 учнів-переможців ІІ етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад з інформаційних технологій та Молдовської мови.

   Традиційно учнівство нашої громади бере участь у Міжнародних мовно-літературному конкурсі учнівської та студентської творчості імені Тараса Шевченка та української мови імені Петра Яцика.

    Цього року учні 11 класів Старокозацької сільської ради вперше здавали Національний мультипредметний тест. Приємно відзначити зростання показників середнього балу НМТ-22 в порівнянні з ЗНО-21 в усіх закладах освіти громади, що забезпечують повну загальну середню освіту. Троє учнів набрали найвищий бал – це учні Старокозацького опорного закладу загальної середньої освіти.

   Загальна площа всіх приміщень закладів загальної середньої освіти Старокозацької сільської ради складає 27112 м2.. Для забезпечення навчально-виховного процесу функціонує 165 навчальних кабінетів загальною площею 11657 м2.

    З метою створення комфортних умов для навчання дітей з особливим освітніми потребами  вісім заклади загальної середньої освіти громади оснащені пандусами.

   Всі заклади мають доступ до мережі Інтернет та обладнані безпровідною локальною мережею Wi-Fi.

    Всі заклади загальної середньої освіти мають персональні комп’ютери (11 закладів) та портативні ПК (ноутбуків - 202 одиниці), 29проекторів, 33 - телевізори, 84 – принтери та багатофункціональні пристрої. 

    Невід’ємною складовою системою безперервної освіти є позашкільна освіта, спрямована на розвиток здібностей та обдарувань вихованців, учнів і слухачів, задоволення їх інтересів, духовних запитів і потреб у професійному визначенні.

У 2022 року в громаді виділено 9,5 ставок на гуртки позашкільної освіти. Функціонують гуртки художньо-естетичного та спортивного напрямку, виховується 246 дітей. Гуртки працюють на базі трьох закладів загальної середньої освіти – Старокозацькому ОЗЗСО, Козацькому ліцеї та Крутоярівської гімназії.

За звітній період по освіті (загальної середньої, дошкільної, позашкільної) Старокозацької сільської ради виконання бюджету склало 88,64% .

Планові видатки на виплату заробітної плати з нарахуваннями працівникам установ освіти громади становили32 947 600 грн. (сільський бюджет з уточненнями 2022 р.) виконання  склало – 28 428 676,03 грн., що становить – 86,28%.  Державний бюджет (освітня субвенція) на оплату праці педагогічних працівників закладів ЗСО  становила 60 804 800 грн., а виконання склало –57 431 076,90 грн., що становить – 94,45%.

Всім працівникам освіти (педагогічним та технічному персоналу) місцевим бюджетом 2022 року було передбачено кошти на виплату матеріальної допомоги на оздоровлення та педагогічним працівникам грошова винагорода за сумлінну працю.

Середня заробітна плата педагогічних працівників дошкільної освіти за 2022 рік  складала – 7 656,70 грн., молодшого обслуговуючого персоналу – 5 113,27 грн. Така низька середня заробітна плата пояснюється тим, що у 2022 році в умовах воєнного стану  (з 01.03.2022 по 30.08.2022 року) тривалий період працівники закладів освіти знаходились на вимушеному простої з оплатою праці 2/3 посадового окладу, деякі працівники знаходились у відпустці без збереження заробітної плати.

Середня заробітна плата вчителів та інших педагогічних працівників, які отримували заробітну плату за рахунок освітньої субвенції склала – 17 599,95 грн.

З 01 вересня 2022 року заклади освіти розпочали новий 2022-2023 навчальний рік за змішаною формою навчання. Заклади дошкільної освіти працювали з короткотривалим  робочим днем, без харчування дітей.

Місцевим бюджетом Старокозацької територіальної сільської громади на 2022 рік  було передбачено коштів на  комунальні послуги (електроенергію, теплопостачання, придбання твердого палива)  для закладів освіти  12 604 000 грн., виконання склало – 11 885 280,10 грн., що становить – 94,3%.

На поточні видатки та послуги (крім комунальних)  для закладів освіти місцевим бюджетом на 2022 рік передбачено коштів 5 697 077 грн., виконання   склало – 4 511 657,79 грн., що становить – 79,19%.

Станом на 01 січня 2023 року по закладам освіти виникла кредиторська заборгованість загальною сумою 109 380,00 грн.(послуги з медичного огляду  працівників –98 000 грн. та 11 380 грн. за придання предметів та матеріалів). Причиною виникнення даної заборгованості є виконання постанови КМУ № 590, відповідно якої встановлена першочерговість здійснення платежів в органах Державної казначейської служби.

За 2022 рік Управлінням освіти, культури, молоді та спорту Старокозацької сільської ради для закладів освіти  за рахунок коштів місцевого бюджету було придбано:

• 70,3 тис.грн. на медичні аптечки для укриттів та шкільних автобусів;

• 141,1 тис.грн. на дезінфікуючи та миючи засоби;

• 1449,9 тис. грн., з яких 1326,6 тис.грн. за рахунок залишку коштів освітньої субвенції на облаштування укриттів , а саме на встановлення охоронної тривожної сигналізації (кнопка виклику), відеоспостереження та придбання предметів та матеріалів необхідних для перебування в укриттях;

• 98,0 тис. грн.. на придбання цукерок для дітей закладів дошкільної освіти та учнів 1-4 класів на день Св.Миколая;

• 392,8 тис.грн. придбано предметів та матеріалів господарського призначення, для проведення поточних ремонтів власними силами;

• 1241,8 тис.грн. придбано палива для шкільних автобусів,та на заклади освіти для використання на господарські потреби (для генераторів, бензокосилок, та інш.);

• 121,5 тис.грн. запасні частини для поточного ремонту шкільних автобусів власними силами.

Також були проведені  послуги з поточних ремонтів закладів та  надані послуги на загальну суму  2 385,9 тис.грн., з яких 941,7 тис. грн. послуги з гарячого харчування за січень-лютий 2022 року по закладам загальної середньої освіти.

Міжнародною організацією ЮНІСЕФ у 2022 році виділено  спонсорська допомога  у сумі 109750,00 грн. на Старокозацький опорний заклад загальної середньої освіти, які було спрямовано на оснащення матеріально-технічної бази.А саме були придбані проектори у кількості 4 од.,  проекційні екрани настінні  – 4 од., офісний папір -  42 пачки, БФУ кольоровий – 1 од.,  набір чорнил – 1 од.

Господарча діяльність відділу у 2022 році була спрямована на зміцнення матеріально-технічної бази закладів освіти, здійснення технічного нагляду за поточними ремонтами в установах, на нагляд за безаварійною експлуатацією будівель і об'єктів, опалювальних систем та інженерних споруд в закладах освіти, підготовки їх до роботи в осінньо-зимовий період та до нового навчального року, забезпеченню дотримання правил пожежної безпеки в закладах освіти.

Робота установ культури Старокозацької сільської ради  спрямована на як повніше задоволення потреб людини у розвитку своєї особистості, творчого потенціалу, збереження і примноження національного скарбу-фольклору, збереження історико-культурної спадщини, естетичного виховання і навчання дітей, потреб у спілкуванні.

Особливий акцент у роботі закладів культури – це робота з дітьми та молоддю, створення умов для їх духовного і творчого зростання та збагачення на кращих зразках української та світової культури.

Рік починався, як звичайно. Були грандіозні плани. Зимові святкові заходи радували і нас, і глядачів. Музичне свято для дітей, відео зйомка до Різдва, он-лайн привітання для жителів села та громади, колядування по селу, вечори відпочинку – це все був ще мирний січень.

У лютому почалася активна підготовка до весняного періоду роботи. Велася велика робота по розробці сценаріїв, планувалися виїзні концерти, фестивалі, конкурси, але нажаль у кінці лютого все різко змінилося. Потрібно було змінювати методику роботи Будинків культури. У зв’язку з тим, що приміщення бомбосховища у самих БК немає, ми не могли навіть планувати об’ємні заходи, довелося перелаштовуватися на он-лайн заходи.

Відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64 « Про введення воєнного стану в Україні»,  частини другої статті 9 Закону України « Про правовий режим воєнного стану», частини першої статті 13 Закону України « Про оплату праці»», наказу Управління освіти, культури, молоді та спорту Старокозацької сільської ради № 23-к/тр від 28.02.2022 « Про організацію роботи Управління освіти, культури, молоді та спорту Старокозацької сільської ради та його структурних підрозділів в умовах воєнного стану», з метою раціонального використання та економії бюджетних коштів було оголошено з 01 березня 2022 року простій з оплатою праці 2/3 посадового окладу (ставки заробітної плати). 

Культурно-освітні заходи займають вагоме місце у роботі кожного будинку культури. Вивчати, досліджувати, зберігати, нести до широких мас нашу культуру – одна з наших основних задач. Тематика таких заходів різноманітна: вивчення традицій та обрядів, наприклад Старокозацький будинок культури відзняли відеоролик «З Різдвом Хрестовим!». У цьому сюжеті вони хотіли поєднати минуле і сьогодення, розповіли про традиції наших предків і показати красу різдвяного обряду, розповіли глядачам щось нове і навчити цінувати та примножувати культурну спадщину нашого народу. Тема «Різдво» завжди є традиційною на початку року. Це і привітання зі святами, колядування по селу, участь колективу «Алкалія» у богослужінні на честь свята, святкові посиденьки у клубі вихідного дня і багато іншого.

До освітніх заходів готуються завжди дуже старанно, саме після такої підготовки у лютому був проведений семінар-практикум для керівників хореографічних колективів громади. Зустріч пройшла цікаво – доповідь про організацію роботи, розповідь про добір та підготовку костюмів, показовий виступ колективу «Слов’яночка» та практичне заняття для учасників семінару. Відбувся семінар 20 лютого. Надалі роботу БК нажаль довелося різко змінювати. Розважальні заходи стали дещо недоречними, а от тематичні вечори та освітньо-пізнавальні набули особливого статусу.

Любов до рідного краю, вивчення історії, знайомство з видатними діячами культури та мистецтва, он-лайн подорожі по музеях України та світу, і багато іншого було розказано і показано в наших заходах. Перші шокові дні пройшли і настав час роботи по-новому. Оскільки серед учасників художньої самодіяльності багато дітей, то насамперед треба було спланувати роботу з батьками. Ставлення до ситуації у країні було різне – страх за дітей, у декого навіть паніка, шок і нерозуміння. Ми проводили бесіди, роз’яснювали та заспокоювали, влаштовували психологічні тренінги і отримали гарний результат. Діти відвідують гуртки, беруть активну участь в он-лайн заходах, спілкуються між собою, все це їм дуже потрібно саме зараз. Спільними зусиллями ми подолали перешкоди і продовжили рух вперед. Керівник колективу «Слов’яночка» Старченко П. С. разом з колективом отримали в цьому році запрошення від Уманського державного педагогічного університету прийняти участь Всеукраїнському семінарі для майбутніх керівників колективів, де поділилися з глядачами своїм вмінням та досвідом (17. 11 – 18. 11).

Ми пристосувалися до всіх обставин і надалі можемо впевнено планувати роботу.

Усі виступи учасників художньої самодіяльності потрібно було знімати, монтувати у відео, але робота не припинялася. Музичні привітання до кожного свята та виступи колективів, все змогли переглянути наші підписники у Фейсбуці нашої громади.

Але і очні концерти теж відбувалися в Старокозацькому будинку культури, хоч і з меншою кількістю глядачів. Наприклад, свої досягнення змогли продемонструвати учасники хореографічних колективів «Струмочок» та «Слов’яночка» своїм батькам.

Видатними стали концертні програми для наших військових. Наприклад, програма до Дня захисників та захисниць України. Ми запросили у гості наших прикордонників. Молоді хлопці, які відразу стали дорослими. Прийшли з серйозними та похмурими обличчями, і як же було приємно бачити хоч не надовго усмішки ні їхніх обличчях, юнацький вогник в очах. Коли на сцену вийшла наша чарівна прикордонниця Альона Костякіна, у формі ЗСУ, і підкорила присутніх своїм голосом, коли майстерність учасників зразкового колективу «Слов’яночка», стала справжнім подарунком для присутніх, у залі запанувала атмосфера затишку, поваги і тепла. Ще довго після концерту глядачі і артисти спілкувалися між собою, фотографувалися, обмінювалися номерами телефонів. Ці зв’язки підтримуються і до сьогоднішнього дня.

Он-лайн виступи надали учасникам художньої самодіяльності подарувати свої виступи усім бажаючим. Хочеться відзначити роботу хорового колективу «Алкалія» та їхніх керівників Вареника В. В. та Котельника І. М. . У той час, коли дехто виїхав за кордон, дехто вирішив, що зараз не час для пісень, у когось просто змінилася ситуація вдома. Незважаючи ні на що, керівники продовжили роботу, налаштували колектив морально, працювали, записували відео виступи, готувалися до усіх визначних свят, продовжили співпрацю з хором нашого храму і надалі планують активно працювати.

Левину долю концертної діяльності займають виступи колективів «Струмочок» та «Слов’яночка» (старший та молодший склад). У такий складний час, коли багато дітей, а це основні учасники колективів, виїхали за кордон, змінили місце проживання, або просто бояться відпускати батьки з дому, саме у таких складних умовах керівник колективів Старченко П. С. зуміла згуртувати самих активних і відданих, зберегти колективи і піднятися на нові сходинки перемоги. П’ять фестивалів-конкурсів, лише призові місця, висока оцінка членами компетентного журі.

1. «GoldenLion» міжнародний фестиваль, колектив «Струмочок» ІІ місце, м. Львів

2. «Золота амфора» міжнародний фестиваль, колектив «Слов’яночка», молодший склад І місце м. Київ

3. «Кубок Фараона» , міжнародний фестиваль, «Слов’яночка», Старший склад, І місце, Єгипет

4. «Алея зірок України» , конкурс, І тур, «Слов’яночка» старший та молодший склади, два перших місця, вихід у фінал

5. «Londonstars» , колектив «Слов’яночка», старший та молодший склади, два перших місця, Лондон.

Велика подяка батькам учасників за розуміння, фінансову підтримку, моральну допомогу. Без їх участі багато речей пов’язаних з діяльністю колективів були б неможливими.

Ще хотілось би відзначити концертну програму християнської організації, за підтримки нашого депутата Денисенко О.О.. Незважаючи на погодні умови, на відключення електроенергії, глядачі із задоволенням відвідали захід. Метою, якого було згуртувати та заспокоїти не лише віруючих людей, а й кожного присутнього. Зі сцени звучали слова, наповнені любов’ю до ближнього, до рідного краю, до своєї країни.  Після завершення програми всі присутні отримали продовольчі набори гуманітарної допомоги. Висловлюємо щиру подяку усім причетним до організації цього заходу (25.11)

Напередодні новорічних свят відбулися дитячі святкові програми у Старокозацькому НВК. Для учнів початкової школи свої виступи підготував колектив «Струмочок» («Зимові розваги» 20.12 – 25.12)

Завершилися передсвяткові дні концертами для дітей із малозабезпечених сімей та переселенців. Разом з колективами БК вперше в заходах прийняв участь колектив «Сві –Т – анок» Старокозацької ДМШ, який почав свою діяльність лише в цьому навчальному році. Керівником нового колективу став випускник «Слов’яночки» Короткий О. В..

З вірою у майбутнє, побажаємо усім миру, нових звершень, яскравих вражень та великих сцен і повних глядацьких залів.

Суспільно-політичні заходи у цьому році набули особливого значення. Наприкінці лютого, ми всі були дещо шоковані подіями, що відбувалися в нашій країні. Часу на роздуми в нас не було, потрібно було швидко адаптуватися до обставин і продовжити працювати. Насамперед, ми влаштували цілодобове чергування в БК, приходило багато людей з різними питаннями, хтось шукав роз’яснень, хтось просто поговорити, комусь потрібно було заспокоїтися. Якщо люди йшли до нас, вони не повинні були побачити зачинені двері. Спілкування – головне на ту хвилину. Ми робили і робимо все, що нам під силу. Так як ми не маємо можливості (відсутнє бомбосховище) проводити великі заходи, то це були малі форми роботи. Бесіди, тематичні вечори, он-лайн заходи – все це було і є в нашій роботі. Але є ще в край необхідне на сьогоднішній день, наш БК є гуманітарним штабом. Всі співробітники активно працюють. Розгрузка, формування пакетів допомоги, видача речей, формування відправлень у частини ВСУ, на шпиталі, та багато іншого. Кожного дня потрібні робочі руки, бувають дні, коли робота йде цілодобово, навіть не залежно від того є світло чи немає. Дякуємо всім небайдужим, хто допомагає – приносять речі, щоб поділитися, навіть добре слово не є зайвим. Разом вистоїмо і дочекаємося миру, спокійного сну і щасливих посмішок дітей.

Масові заходи

           У 2022 році в будинках культури Старокозацької сільської ради працювали на простої, але не зважаючи на це :  57  колективів художньої самодіяльності, в них учасників - 703,    з них  31 -  дитячих колективів. З них 3 – народних колективи , в них 54 учасника, з них 1 дитячих,  в яких 20 учасників. Один зразковий колектив «Слав’яночка» в них 50 учасників

Проведено:

За звітній період по культурі (Будинки культури, бібліотеки) Старокозацької сільської ради виконання бюджету склало 66,5% .

Планові видатки на виплату заробітної плати з нарахуваннями працівникам установ освіти громади становили  4 324 900 грн. (сільський бюджет з уточненнями 2022 р.) виконання  склало – 2 946 134 грн., що становить – 68,12%. 

Всім працівникам культури місцевим бюджетом 2022 року було передбачено кошти на виплату матеріальної допомоги на оздоровлення. На виконання Постанови  Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1026 «Питання виплати працівникам державних і комунальних клубних закладів, парків культури та відпочинку, центрів народної творчості, центрів культури та дозвілля, інших культурно-освітніх центрів доплати за вислугу років, допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань» зі змінами та доповненнями, спеціалістам культури передбачена матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

Середня заробітна плата працівників культури за 2022 рік  складала – 5 510,70 грн., Така низька середня заробітна плата пояснюється тим, що у 2022 році в умовах воєнного стану  (з 01.03.2022 по 30.08.2022 року) тривалий період працівники закладів культури знаходились на вимушеному простої з оплатою праці 2/3 посадового окладу, деякі працівники знаходились у відпустці без збереження заробітної плати.        

    На здійснення оплати  комунальних послуг місцевим бюджетом на 2022 рік передбачено коштів на видатки 229 700 грн., виконання  склало – 120 823,00 грн., що становить 52,6%. Така економія коштів пов’язана з тим, що   протягом 2022 року з моменту введення воєнного стану запроваджувались заходи щодо жорсткої економії електроенергії, водопостачання та видатків на опалення.

На здійснення поточних видатків місцевим бюджетом на 2022 рік передбачено коштів 376 290,00 грн., виконання  склало – 312 670,00 грн. грн., що становить 83,1%. З даних к

За 2022 рік Управлінням освіти, культури, молоді та спорту Старокозацької сільської ради для закладів культури  за рахунок коштів місцевого бюджету було проведено видатки на здійснення:

• Оплата послуг з охорони Будинку культури с.Старокозаче – 99500,00 грн.

• Оплата поточного ремонту охоронної сигналізації Будинку культури с.Старокозаче – 68552,00 грн.

• Оплата Інтернет послуг – 30300,00 грн.

• Оплата послуг протипожежних заходів – 9100,00 грн.;

• Придбання предметів та матеріалів господарського призначення для проведення ремонтних робіт власними силами – 53018,00 грн.

• Придбання палива для бензокосилок (прибирання територій біля будинків культури, а саме обкоси бур’янів) – 52200,00 грн.

     Згідно чинного законодавства у галузі освіти, здійснення якісногонауково методичного супроводувчителя-необхідна складова забезпечення умов праці педагога, успішного функціонування закладу освіти та ефективного надання якісних освітніх послуг населенню, а разом з тим і реалізації державної політики у сфері освіти.

Основними завданнями Центру є сприяння професійному розвитку педагогічних працівників, їх психологічна підтримка та консультування.

Центр надає послуги педагогічним працівникам закладів дошкільної, загальної середньої, освітніх закладів у сфері культури, щознаходяться натериторії Старокозацької громади.

В Центрі працюють директор і два консультанти, які з метою підвищення фахового рівня взяли участь у:

• ІІ обласній науково-практичній конференції «Архітектоніка освіти регіону: реалії, проблеми, стратегічний рух»;

• ІV засіданні обласної Школи «Консультант центру професійного розвитку педагогічних працівників як соціальний лідер в освітньому середовищі» для директорів та консультантів центрів професійного розвитку педагогічних працівників;

• п’ятому  дискусійному просторі «НУШ: рухаємось разом»;

• презентації освітньої платформи «HUMAN Школа»;

• у методично-консультативному просторі «НУШ: рухаємось разом» за темою «Формувальне оцінювання: культура/цілі/критерії»;

• семінарі в режимі он-лайн «Методичний супровід організації освітнього процесу в початковій школі: новації 2022/2023 навчального року»;

• ІІІ засіданні обласної Школи для директорів та консультантів центрів професійного розвитку педагогічних працівників «Консультант центру професійного розвитку педагогічних працівників як соціальний лідер в освітньому середовищі» з теми «Ресурси професійного зростання сучасного педагога»;

•  методичному кластері у рамках проєкту «Соціальне партнерство – майстерня майбутнього» для консультантів центрів професійного розвитку педагогічних працівників;

• дистанційному режимі форуму «Креативні вчителі: стратегії успіху»;

• навчальному тренінгу Управління державної служби якості освіти щодо обговорення сертифікації педагогічних працівників;

• ІV Всеукраїнській науково-практичній конференції «Педагогічна наука і освіта у сучасному вимірі: проблеми та перспективи розвитку»;

• семінарі-тренінгу «Вектор змін діяльності керівника сучасного закладу освіти» (для керівників ЗЗСО та консультантів ЦП ППР).

Основною функцією Центру - є організація та проведення консультування педагогічних працівників зокрема з питань:

• планування та визначення траєкторії їх професійного розвитку;

• проведення супервізії;

• консультування з питань проходження курсів підвищення кваліфікації та атестації педагогічних працівників;

• розроблення документі в закладу освіти;

• особливостейорганізаціїосвітньогопроцесузрізнимиформамиздобуттяосвіти,утомучислізвикористаннямтехнологійдистанційного навчання;

• впровадження компетентнісного, особистісного орієнтованого, діяльнісного, інклюзивного підходів до навчання з добувачів освіти і нових освітніх технологій.

Протягом 2022 року працівниками Центру здійснювалося постійне консультування педагогів з питань професійного розвитку, в тому числі щодо:

• підвищення кваліфікації та атестації педагогічних працівників;

• проходження сертифікації педагогічними працівниками;

• застосування в освітньому процесі новітніх цифрових технологій;

• організації дистанційного навчання;

• організації педагогічного наставництва;

• ведення класних журналів;

• медіа компетентності та цифрової грамотності педагогів;

• попередження булінгу;

• роботи з дітьми з особливими освітніми потребами;

• проектування розвитку та психолого-педагогічного супроводу обдарованої особистості;

• організації обліку підвищення кваліфікації педагогічних працівників шляхом формальної, неформальної та інформальної освіти;

• гармонізаціїпсихологічногоздоров’яучасниківосвітньогопроцесувумовахдистанційногонавчання;

• самоаналізу педагогічними працівниками;

• базового компонент та дошкільної освіти;

• академічної доброчесності;

• діловодства.

   ЦПРПП спільної з Управлінням освіти, культури, молоді та спорту Старокозацької сільської ради організовано та проведено конференцію-кластер - 2022 «Освіта в нових реаліях: виклики сьогодення. Дії учасників освітнього процесу в разі надзвичайних ситуацій», ряд консультувань керівників закладів освіти з питань розробки Стратегії розвитку закладів освіти, внутрішньої системи забезпечення якості освіти, інших актуальних питань в напрямку професійного розвитку педагогів.

   Директор систематично бере участь у інструктивних семінар-нарадах Одеського регіонального центру якості освіти щодо проходження випускниками НТМ (національний мультипредметний тест). Здійснює адміністрування програмами ЄДЕБО та бази даних на випускників Education.

 Консультант ЦПРПП веде постійний облік дітей з ООП (особливими освітніми потребами).

  Для налагодження комунікації педагогів створено Viber-спільноти педагогів відповідно до напрямків діяльності та предметів викладання.

   Серед основних завдань Центру провідну роль займає узагальнення та поширення інформації з питань професійного розвитку педагогічних працівників, формування бази даних програм підвищення кваліфікації педагогічних працівників, інших джерел інформацій, необхідних для професійного розвитку педагогічних працівників. З цією метою Центром здійснювалася популяризація різноманітних суб’єктів надання послуг з підвищення кваліфікації, забезпечувалось інформування закладів освіти, щодо можливості здійснити курсову перепідготовку педагогічними працівниками на базі КЗВО "Одеська академія неперервної освіти ООР" здійснювалося систематичне анонсування актуальних освітянських подій.

   На початку навчального року здійснено моніторинг планування діяльності закладів освіти з виховної та методичної роботи, надано відповідні рекомендації. Підготовлено рекомендації щодо оформлення атестаційних матеріалів педагогів., що претендують на присвоєння педагогічних звань, надано рекомендації щодо розробки внутрішньої системи забезпечення якості освіти в закладах дошкільної та загальної середньої освіти.

  Відповідно до запитів заступників директорів з НВР опрацьовано популярні онлайн-платформи суб’єктів підвищення кваліфікації на предмет їх відповідності нормам чинного законодавства, за підсумками якого закладам освіти надано лист із роз’ясненнями та рекомендаціями, 282 педпрацівники, з яких 228 вчителів, 43 вихователі, 11 викладачів ДМШ, пройшли курси підвищення кваліфікації на різних освітніх платформах.

  Атестація педагогічних працівників Старокозацької громади здійснювалася відповідно до чинної нормативно-правової бази. На початку атестаційного процесу було             проведено інструктивні наради із керівниками закладів освіти та заступниками        директорів з навчально-виховної роботи, які є головами та секретарями шкільних атестаційних комісій, на яких заслуховувалося питання про організацію процесу атестації педагогічних працівників.

            У 2020/2021 навчальному році в громадах проходили атестацію 46 педагогів закладів дошкільної та загальної середньої освіти.

Атестаційною комісією ІІ рівня проатестовано15 педпрацівників, з яких:

• 3 педагогам присвоєно кваліфікаційну категорію «Спеціаліст вищої категорії», з них:

• 2 педагогам підтверджено педагогічне звання «Старший учитель»;

• 12 педагогам підтверджено кваліфікаційну категорію «Спеціаліст вищої категорії», з них:

• 3 педагогам  підтверджено педагогічне звання «Старший  учитель»;

• 4 педагогам підтверджено педагогічне звання «Учитель-методист».

 У сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього середовища: 

Земля - найбільше наше багатство. Левова частина власних доходів сільської ради це доходи від сплати земельного податку, орендної плати за землю та єдиного податку платників четвертої групи платників податку. Загальна площа земель сільської ради наведена в Додатку 1

Робота землевпорядника будується на основі законності і гласності у вирішенні земельних питань. Значну частку в загальному обсязі цих питань займають суперечки між сусідами стосовно землекористування (навіть при наявності правовстановлюючих документів на земельні ділянки). При вирішенні цих питань, комісія з виїздом на місця намагається узгодити конфліктні ситуації, надаються обґрунтовані роз'яснення з посиланням на вимоги чинного законодавства України.

Управління земельних відносин, архітектури, містобудування та комунальної власності сільської ради (далі Управління) є структурним підрозділом виконавчого комітету Старокозацької сільської ради. Основними завданнями управління є забезпечення реалізації повноважень Старокозацької сільської ради у галузі земельних відносин, забезпечення конституційних та законних прав громадян та юридичних осіб на землю відповідно до Земельного Кодексу України та інших нормативних актів України. Для оперативного вирішення проблемних питань у сфері земельних відносин працівниками управління постійно надається консультаційна робота постійній комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища, де розглядаються питання приватизації земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилих будинків, ведення особистого селянського господарства, виділення земельних ділянок під комерційну діяльність, зміни цільового призначення земельних ділянок, надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою, тощо. Відповідно до графіка працівниками управління проводились прийоми громадян по населених пунктах Старокозацької сільської ради.

В 2022 році Управління працювало в умовах воєнного стану. Указами Президента України, Постановами КМУ України були введені обмеження в сфері земельних відносин.

Законодавчі акти, якими керується управління земельних відносин:

• Конституція України;

• Земельний та Цивільний кодекси України;

• Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про запобігання корупції», «Про землеустрій», "Про оренду землі», «Про оцінку земель»;

• інші Закони України, які стосуються регулювання в сфері земельних відносин, укази Президента України, постанови та розпорядження Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України.

Відповідно до чинного законодавства, спеціалістами управління було підготовлено до розгляду постійній комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища 416 проекти рішень сільської ради по земельним питанням, а саме: про надання дозволу на виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок, про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, про внесення змін в рішення сільської ради, про надання дозволу на виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок, про передачу земельної ділянки з комунальної власності у власність громадян, про скасування рішення сільської ради, про продовження терміну дії договору оренди землі та інші. Проекти, погоджуються депутатською комісією та оприлюднюються  на офіційному сайті сільської ради . За 2022 рік було проведено 11 засідань даної комісії, у ході роботи яких активну участь брали спеціалісти управління. Спеціалістами управління постійно приймається участь у роботі сесії Старокозацької сільської ради.

За звітний період надійшло 416 заяв та звернень від громадян та юридичних осіб із земельних питань, що складає 70 % від усіх звернень до сільської ради. Видано 31 довідка до різних інстанцій (по запитам нотаріусів, ДПС, тощо), 215 викопіювань зі схеми землекористування Старокозацької сільської ради.

Укладено 9 договорів оренди землі, 3 додаткові угоди, 3 угоди про розірвання договору оренди.

Підготовлено необхідні матеріали для продажу 2 земельних ділянок, на яких розташоване нерухоме майно, за адресами: 1. вулиця Кишинівська, 41б, в с. Південне, Білгород-Дністровського району, Одеської області, загальною площею 0,0500 га , кадастровий номер 5120886400:03:001:0093, по вулиці Малиновського, 7-є в с. Старокозаче,  Білгород-Дністровський район, Одеська область, загальною площею 1,1000 га , кадастровий номер 5120886800:02:003:0125, але в звязку з військовим станом роботи призупинені.

Управлінням проводилась робота уточненню списків по сплаті земельного податку за земельні ділянки які обробляються одноосібниками на території Старокозацької сільської ради.

Проведено 12 комісійних виїздів (один раз на місяць)по земельних питаннях щодо вирішення земельних спорів, на які надано письмові відповіді заявникам з роз’ясненнями та рекомендаціями.

Земельні ділянки комунальної власності із земель сільськогосподарського призначення, цільове призначення "16.00 землі запасу,(земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам)" (за межами населеного пункту) на території сільської ради зарезервовані для передачі у власність пільговим категоріям населення Старокозацької сільської ради, в тому числі для учасників бойових дій та осіб, прирівняних до них, згідно з переліком ч.1 ст.121 ЗКУ, на разі розглядаються питання першочергової передачі у власність земельних ділянок учасникам АТО, до сільської ради щодня поступають заяви від даної категорії осіб, кількість військовослужбовців ЗСУ, які воюють в ході повномасштабної війни важко передбачити, тому пріоритетами сільської ради являється забезпечення земельними ділянками учасників бойових дій.

Розроблено Порядок продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, на яких розташовані об’єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок та Порядок конкурсного відбору суб’єктів оціночної діяльності для проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення, на яких розташовані об’єкти нерухомого майна, що перебувають у власності фізичних чи юридичних осіб.

У звітному періоді виникли проблеми, які потребують нагального вирішення:

1. Розроблення проекту землеустрою, щодо зміни меж адміністративної території новоутвореної Старокозацької сільської ради;

2. Розроблення Генеральних планів всіх населених пунктів сільської ради (Плани просторового розвитку);

3. Безоплатна передача безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок" (15-92), що є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів.

  У сфері соціального захисту населення: 

                  Відділ охорони здоров’я та соціального захисту населення Старокозацької сільської ради розпочав свою діяльність з січня 2021 року. Рішенням Старокозацької сільської ради № 70-VIII від 24 грудня 2020 року «Про затвердження структури та загальної чисельності Відділу охорони здоров’я та соціального захисту населення на 2021 рік»,  затверджено у відділі – 5 штатних одиниць:

начальник відділу - 1;

головний спеціаліст з охорони здоров’я – 1;

головний спеціаліст з соціального захисту населення– 2;

бухгалтер -1.

       Відділ соціального захисту населення керується Конституцією України, законами України, постановами Кабінету Міністрів України, розпорядженнями обласної і районної держадміністрацій, рішеннями Старокозацької  сільської ради, розпорядженнями сільського голови, положенням про відділ , посадовими інструкціями.

Пріоритетними завданнями соціальної політики на сучасному етапі є підвищення якості та рівня доступності соціальних послуг. Послуги із соціальної підтримки стосуються майже кожної родини з моменту народження і супроводжують упродовж життя.

Завдання відділу охорони здоров’я та соціального захисту населення - наблизити соціальні послуги до людей, зробити їх якісними, дійти до кожної людини, не залишити її без уваги, своєчасно допомогти.

       Рішеннями Старокозацької сільської ради « Про затвердження Програми соціального захисту ветеранів війни та праці населення  Старокозацької сільської територіальної громади на 2021 -2023 роки» № 187- VIII від 24.12.2020 року та « Про затвердження Програми соціального захисту і соціального забезпечення  населення  Старокозацької сільської територіальної громади на 2021 -2023 роки» № 186- VIII від 24.12.2020 року, відділ охорони здоров’я та соціального захисту населення Старокозацької сільської ради визначено розробником та відповідальним виконавцем даних програм.

        Рішеннями виконавчого комітету Старокозацької сільської ради  «Про створення координаційної ради з вирішення питань, пов’язаних із надання пільг та житлових субсидій не за адресами реєстрації пільговиків, а за їх фактичним місцем проживання на території Старокозацької сільської ради  « № 192 від 11 жовтня 2021 року, «Про затвердження Програми оздоровлення та відпочинку дітей. Які потребують особливої соціальної уваги та підтримки на 2021 рік» № 924 від 12 липня 2021 року, «Про затвердження Положення та створення мобільної бригади соціально- психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі» № 16 від 22 лютого 2021 року, «Про створення координаційної ради з питань соціального захисту малозабезпечених верств населення Старокозацької сільської ради  та затвердження її персонального складу» № 14 від 22 лютого 2021 року, «Про затвердження Положення  про координаційну раду з питань соціального захисту малозабезпечених верств населення Старокозацької сільської ради» № 15 від 22 лютого 2021 року, «Про координаційну раду  з питань сім’ї, гендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання та протидії домашньому насильству за ознакою статі і торгівлі людьми Старокозацької сільської ради» № 17 від 22 лютого 2021 року та  «Про впорядкування черги та затвердження списку осіб, які потребують поліпшення житлових умов та перебувають на квартирному обліку Старокозацької сільської ради» № 11 від 22 лютого 2021 року, відділ охорони здоров’я та соціального захисту населення Старокозацької сільської ради визначено  відповідальним виконавцем.

      Функції, які виконує відділ охорони здоров’я та соціального захисту населення:

діяльність щодо надання адміністративних послуг соціального характеру посадовими особами відділу через центр надання адміністративних послуг охоплює:

організацію безпосереднього прийому громадян;

консультування з питань застосування законодавства, щодо соціальної допомоги, житлових субсидій, надання пільг, компенсацій за догляд (надання соціальних послуг), санаторно-курортного лікування, оздоровлення та відпочинку дітей, отримання засобів реабілітації, опіки та піклування над повнолітніми недієздатними особами та особами, цивільна дієздатність яких обмежена, надання соціальних послуг, з інших питань, пов’язаних із соціальною підтримкою населення;

вжиття заходів реагування на звернення та повідомлення про вчинення домашнього насильства і торгівлі людьми;

вжиття заходів щодо усунення дискримінації за ознакою статі відповідно до законодавства про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків та протидії дискримінації;

підвищення обізнаності з питань прав та гарантій у сфері соціального захисту, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, протидії торгівлі людьми, жорстокому поводженню з дітьми, а також запобігання та протидії домашньому насильству;

спонукання людей до переходу «від очікування допомоги до самореалізації»;

формування сімейних цінностей, почуття причетності до розв’язання важливих соціальних завдань територіальної громади;

забезпечення ведення обліку багатодітних сімей;

приймання, перевірка, опрацювання  та передача документів з метою нарахувань допомог, пільг та субсидій структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної державної адміністрації

Всього за відділом закріплено 33 послуги соціального характеру.

       Більш розгорнуті дані по прийому заяв головним спеціалістом з соціального захисту населення та старостами відповідних сіл, дивитись  додаток  1.

Додаток  1

        Всього допомог-1561, пільг -383, субсидій- 830 та ВПО- 803 = ВСЬОГО 3577.

діяльність щодо формування та виконання місцевих програм соціальної підтримки провадиться відділом та охоплює:

надання одноразової матеріальної допомоги на лікування, стихійних лих та поховань, які фінансуються з коштів місцевого бюджету;

      Більш розгорнуті дані по наданню одноразової матеріальної допомоги на лікування, стихійних лих та поховань, дивись  додаток  2.

Додаток  2

    Всього лікування-102 стихійні лиха- 5 та поховання – 31.(РАЗОМ -138).     

   тдіяльність щодо виявлення сімей СЖО та  введення догляду  вдома провадиться КУ «Центр надання соціальних послуг», прийняття рішень  на взяття під супровід таких сімей,  відділом охорони здоров’я та соціального захисту населення,  охоплює:

визначення потреб громади в соціальних послугах;

прийняття рішень про організацію надання соціальних послуг;

виявлення сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах;

організацію надання соціальних послуг відповідно до потреб громади;

визначення потреби громади у надавачах соціальних і реабілітаційних послуг, у тому числі особам з інвалідністю, залежно від потреб громади у відповідних послугах, а також підготовку необхідного обґрунтування для прийняття рішення про створення або залучення відповідних надавачів;

моніторинг, оцінювання якості надання соціальних послуг.

Рішенням Старокозацької сільської ради № 197-VIII від 15 лютого 2021 року «Про створення Комунальної установи «Центр надання соціальних послуг Старокозацької сільської ради» та затвердження статуту» згідно додатку № 3 до рішення Старокозацької сільської ради від 15 лютого 2021 року № 197-VIII затвердження структури  2021 рік»,  затверджено в установі  – 15 штатних одиниць:

директор - 1;

фахівець із соціальної роботи – 2;

соціальний робітник – 12.

      Більш розгорнуті дані по кількості сімей СЖО та осіб, яким надається догляд вдома, дивитись  додаток  3.

Додаток  3

ДБСТ -4, ОПІКА-12, ДОГЛЯД ВДОМА- 74 та СЖО-89, ВСЬОГО=179

діяльність щодо реалізації заходів з оздоровлення та відпочинку дітей пільгових категорій та дітей, що виховуються в сім’ях з дітьми.

            В 2022 році за кошти державного бюджету оздоровлено всього  8 дітей у ДПУ МДЦ «Артек» (Прикарпаття), діти-сироти -1 дитина, діти з багатодітної родини – 6 дітей,  діти позбавленні батьківського піклування  -1 дитина.

          Невирішених складних питань в соціальній роботі є дуже багато. Соціальний захист – це сама складна ділянка в роботі місцевого самоврядування, бо ми працюємо з незахищеними, вразливими верствами населення. Доводиться багато робочого часу витрачати на прийом громадян, вислуховування їхніх проблем, роз’яснення, консультації.

              Діяльність Служби у справах дітей спрямовувалась на реалізацію єдиної державної політики у сфері соціального захисту дітей, здійснення відповідних заходів щодо захисту їх прав, свобод і законних інтересів.    

          У своїй діяльності Служба у справах дітей керується: Конвенція ООН про права дитини; Конституція України; Сімейний кодекс України; Цивільний кодекс України; Житловий кодекс УРСР; Закон України „Про охорону дитинства”; Закон України „Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей”; Закон України „Про основи соціального захисту бездомних громадян та безпритульних дітей”; Постановами Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язані із захистом прав дитини», та іншими нормативно-правовими актами.

       На первинному обліку у служби у справах дітей на 31.12.2022 рік перебуває – 69 дітей, дітей – сиріт- 17, дітей позбавлених батьківського піклування – 52.

        Служба у справах дітей Старокозацької сільської ради здійснює контроль за утриманням дітей зі статусом, які знаходяться під опікую- 54 дитини, у прийомних родинах  та дитячих будинків сімейного типу -14 дитини.  Протягом року було надано статусів дитина-сироти та дитини  позбавленої батьківського піклування -7, з них влаштовано до сімейних форм виховання -6.

       На кінець року у державних закладах перебуває 5 дітей зі статусом, продовжується робота з влаштуванням до сімейних форм виховання.

       Протягом звітного періоду  проведено 12 засідань комісії з захисту прав та інтересів дітей - розглянуто та вирішено 43 питання. На зазначеній комісії розглядались питання щодо надання дозволів: по врегулюванню сімейних відносин між батьками (про позбавлення батьківських прав; про визначення місця проживання дитини; про участь у вихованні дитини); про встановлення батьківства; про призначення опіки/піклування над дитиною та її майном; припинення опіки/піклування з опікуна та майна дитини, влаштування дітей до сімейних форм виховання та державних дитячих закладів; про затвердження індивідуальних планів соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей, які опинились у складних життєвих обставинах. Підготовлено матеріалів на засідання виконавчого комітету та прийнято рішень стосовно питань захисту прав дітей на 13 засіданнях.

       За підсумками прийнятих рішень (висновки до суду), спеціалісти Служби брали участь у засіданнях у судах загальної та адміністративної юрисдикції, а також в Апеляційних судах.

       Зокрема, всього на розгляді у судах перебувають 26 судових справи. Спеціалістами Служби взято участь у 86 відповідних засіданнях.

   Окрім того, 6 дітей зазначеної категорії, які прибули з інших регіонів та проживають в сім’ях опікунів/піклувальників, над якими Служба здійснює відповідний контроль.

       З метою забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування здійснено 26 обстежень умов проживання, виховання, навчання та утримання дітей, які перебувають під опікою/піклуванням.

        На квартирному обліку перебувають дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа 51 особа: віком від 16 до18 років – 7, від 18 до 23 років – 28, від 23 до 35 років – 16 .

        Стосовно виконання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, підтримку малих групових будинків та забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа протягом звітного року забезпечення житлом осіб за молоді з їх числа на суму 792,28 тис. грн., житло придбано 2 особам, поверненні до бюджету 41,567 грн. 

        Протягом року здійснювалась профілактична робота з 45 неповнолітніми дітьми. Проведення профілактично-роз’яснювальної робота з дітьми, які опинились у складних життєвих обставинах та їх батьками

       Одним із основних напрямків роботи Служби у справах дітей є робота по виявленню дітей, які опинились у складних життєвих обставинах та проведення відповідної профілактичної роботи з ними.

         Так, під особливим контролем перебувають 12 сімей, з яких - 10 дітей перебувають на профілактичному обліку Служби у справах дітей.

        Серед дітей: 8 – батьки ухиляються від виконання батьківських обов'язків. Налагоджена взаємодія між працівниками Служби у справах дітей сільської ради, сектору ювенальної превенції ВП ГУНП, центром надання  соціальних послуг.

          Служби у справах дітей разом із працівниками центром надання  соціальних послуг здійснювали спільні відвідування родин, обстежували житлово-побутові умови та складали початкові акти оцінки потреб дитини/родини, які опинилися у складних життєвих обставинах (8 обстеження).

          Комунальна установа «Центр надання соціальних послуг Старокозацької сільської ради» (далі – КУ «ЦНСП Старокозацької сільської ради»)  діє згідно Закону України «Про соціальні послуги», Постанови КМУ № 587 «Про організацію надання соціальних послуг».

    На обслуговуванні  КУ «ЦНСП Старокозацької сільської ради»  перебувають:

• одиноко проживаючі громадяни похилого віку, інваліди, у яких за медичним висновком знижена здатність до самообслуговування і є потреба в постійної сторонній допомозі.

• сім’ї/ особи, які перебувають у складних життєвих обставинах, дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім’ї, а також на даний час, у зв’язку з воєнними діями на території України, соціальні послуги надаються внутрішньо переміщеним  сім’ям/особам.

       Структура Комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» :

кількість штатних одиниць - 15;  директор – 1 шт.од.; фахівець із соціальної роботи – 2 шт. од.; соціальний робітник – 12 шт. од.. 

    У 2022 році  в КУ «ЦНСП Старокозацької сільської ради» фактично працювало  16 соціальних робітників  2 фахівця із соціальної роботи, 1 директор.

На протязі 2022 року соціальну послугу догляд вдома отримали 74 осіб (5 - інвалідів, 8- ліжко хворих).

       Соціальними  робітниками надаються більш 40 видів послуг на безоплатній основі. Крім обумовлених в договорах послуг, соцробітниками доводиться вирішувати безліч життєвих питань підопічних (від організації лікування, роботи на присадибних ділянках, дрібний ремонт в будинках, вирішення зимових проблем, ремонту печей, нагрівальних приладів і багато іншого, до похоронів).

         Положення про порядок та умови надання платних соціальних послуг Комунальною установою «ЦНСП Старокозацької сільської ради» були затвердженні рішенням сесії  Старокозацької сільської ради,  та були  розроблені та затверджені тарифи на платні соціальні послуги на 2022 рік, але заяв про надання соціальних послуг на платній основі у 2022 році не поступало.

      Пункту прокату засобів реабілітації (інвалідні в’язки, ходунки, палиці) немає, але всі ці засоби видаються підопічним за потреби. У звітному періоді видано і надано необхідні засоби реабілітації 4 особам. Всього на даний час користуються засобами реабілітації 12 підопічних.

       У 2022 року соціальними робітниками було здійснено 7729 відвідувань. .

Робота соціальних робітників в повній мірі задовольняє потреби Старокозацької ТГ в наданні соціальної  послуги догляд вдома  для одиноких громадян.

      Фахівці із соціальної роботи також як і соціальні робітники для повноцінної роботі в  повній мірі запроваджують Державні стандарти для  надання соціальних послуг.

       Фахівці із соціальної роботи у 2022 році вели соціальну роботу з 206  сім’ями ( з них ВПО - 101 сім’я). 

     Надавалися та надаються  соціальні послуги прийомним сім’ям ( 2 сім’ї – 8 дітей), дитячим будинкам сімейного типу (2 будинку – 12 дітей) та сім’ям в яких знаходяться діти під опікою ( 12 сімей – 16 дітей).  

   Для надання соціальних послуг у 2022 році було  взято на облік 159 сімей ( з них – 101 сім’я ВПО,  58 – СЖО ).  З них на обліку під соціальним супроводом знаходилося  64 неблагополучних сім’ї. 

     КУ «ЦНСП Старокозацької сільської ради» надає таки соціальні послуги:

-  догляд вдома;

- інформування;

- консультування;

- посередництво;

- представництво інтересів;

- соціальний супровід сімей/осіб;

- соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти- сироти, позбавлені батьківського піклування;

   - соціальний  супровід при працевлаштуванні  та на робочому місці;

- екстрено ( кризове) втручання ;

- соціальна інтеграція та реінтеграція;

- соціальна профілактика

Соціальні послуги  (інформування, консультування  та інші) надавалися під час виїздів та в телефонному режимі. Надавалася соціальна послуга представництво інтересів: під час допомоги в оформленні документів  особам, яким це було потрібно, фахівці  із соціальної роботи виїжджали разом в районний центр  та допомагали в оформленні  всіх необхідних документів.

Всього  фахівцями із соціальної роботи надано 3455 базових соціальних послуг.

Також надавалися соціальні послуги внутрішньо переміщеним особам  - 101 сім’я.

       У 2022 році було здійснено 12 екстрених (кризових) виїздів по селам Старокозацької ТГ.  У кризовій ситуації фахівцями із соціальної роботи були надані соціальні послуги інформування, консультування, та були залучені  працівники поліції с. Старокозаче Білгород – Дністровского  РВП, а також спеціалісти Служби у справах дітей Старокозацької сільської ради.

   Матеріальна – технічна база КУ «ЦНСП Старокозацької сільської ради»: ноутбук – 1 од., моноблок – 2 од., принтер – 1 од.

    КУ «ЦНСП Старокозацької сільської ради» співпрацювала з благодійними фондами, які в скрутний для людей час, доставляли нужденним продукти харчування, засоби особистої гігієни, молочні суміші, ліки. Директор, фахівці із соціальної роботи готували списки та разом з  волонтерами доставляли  гуманітарні набори по всім селам Старокозацької ТГ.

     За допомогою Старокозацької  сільської ради особам, які гостро потребують допомоги, було адресно  надано харчові набори та харчова картопля.

     Фінансування діяльності КУ «ЦНСП Старокозацької сільської ради» у 2022 році здійснювалось планово, заробітна плата виплачувалася своєчасно.

З метою реалізації основних принципів державної політики у сфері надання адміністративних послуг, забезпечення ефективного надання адміністративних послуг суб’єктам звернення, забезпечення відкритості і прозорості процедур надання адміністративних послуг в Старокозацькій громаді рішенням Старокозацької сільської ради від 24 грудня 2019 року                   №773-УІІ створено Відділ «Центр надання адміністративних послуг  Старокозацької сільської ради».

20 травня  2020 року  рішенням Старокозацької сільської ради № 994-VII утворено Центр надання адміністративних послуг  Старокозацької сільської ради як постійно діючий робочий орган (далі - Центр). Відповідними рішеннями сесії сільської ради затверджено Регламент Центру надання адміністративних послуг, режим роботи, інформаційні та технологічні картки.

Центр є моделлю інтегрованого офісу, діяльність якого здійснюється за принципом «єдиного вікна». Основними завданнями Центру залишаються – спрощене, комфортне, своєчасне і якісне надання адміністративних послуг населенню, протидія корупції та уникнення використання посередницьких послуг, організація інформаційного обміну даними між службами, контроль за здійсненням  адміністрування надання послуг.

17.10.2021 року в Старокозацькій сільській територіальній громаді відбулося відкриття сучасного Центру надання адміністративних послуг. Робочі місця ЦНАП облаштовані сучасними меблями, технікою та програмним забезпеченням.

Адреса розташування Центру: 67730, Одеська область, Білгород-Дністровський район,  с. Старокозаче, вул. Соборна, 27.

Загальна площа приміщення, що була виділена для Центру складає                       126 кв. м., у тому числі: зона прийому (рецепції) – 24 кв. м., зона інформування  та зона очікування – 35 кв. м., зона обслуговування – 67 кв. м.

Чисельність працівників за штатним розписом складає 9 осіб, у тому числі: начальник відділу, 5 адміністраторів, 3 державних реєстратори.

Працівники Центру мають доступ до:

• Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

• Державного реєстру актів цивільного стану громадян;

• Єдиної державної електронної системи  у сфері будівництва;

• ПК «ІІС «Соціальна громада».

Адміністратори Центру надання адміністративних послуг Старокозацької сільської ради продовжують наповнювати даними Реєстр територіальної громади у новій версії публічного сервісу «Реєстр територіальних громад» на офіційному веб-сайті Державної міграційної служби, ведення якого було започатковано у березні 2021 року.

Упродовж 2022 року Центр надання адміністративних послуг Старокозацької сільської ради працював над впровадженням нових адміністративних послуг, вдосконаленням своєї роботи відповідно до вимог чинного законодавства, спрощенням, оперативністю та покращенням умов їх отримання.

В листопаді 2022 року в ЦНАП запроваджено надання комплексної послуги «єМалятко».

Завдяки участі Старокозацької сільської ради у  проєкті «Програма ЄС Міцні Регіони – Спеціальна програма підтримки України» у листопаді 2022 року було отримано спеціалізоване обладнання «Робоча станція для оформлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон з електронним носієм або паспорта громадянина України у формі ID-картки та для реєстрації/зняття з реєстрації місць проживання/перебування осіб (внесення змін до ID-карток)».

Роботи з організації каналу конфіденційного зв'язку  в мережі Національної системи конфіденційного зв'язку та підключення Центру надання адміністративних послуг Старокозацької сільської ради до Єдиного державного демографічного реєстру заплановано розпочати на початку 2023 року.

У рамках співпраці з проєктом Програма ЄС Міцні регіони – Спеціальна програма підтримки України Старокозацька сільська рада також отримає спеціалізоване обладнання для забезпечення мобільної роботи ЦНАП  «Портативне автоматизоване робоче місце «Мобільний адміністратор», (надалі – ПАРМ «Мобільний адміністратор»). ПАРМ «Мобільний адміністратор» забезпечить в громаді повноцінне надання адміністративних послуг за місцеперебуванням заявника за межами ЦНАП з метою обслуговування людей, які фізично не мають можливості самостійно відвідати ЦНАП (люди з інвалідністю, люди, які перебувають на лікуванні, мешканців віддалених територій тощо).

Спільно з Міністерством цифрової трансформації України запроваджено сервіс шерингу документів при замовленні і отриманні адміністративних послуг за допомогою мобільного застосунку Дія.

Шеринг – це новітній спосіб надання копій цифрових документів. Він збільшить ефективність роботи ЦНАПу і скоротить час на обробку та перевірку документів заявників.

Для шерингу документів в приміщенні ЦНАП розміщено QR-код у місці контакту з відвідувачами.

З метою зручності отримання жителями громади адміністративних послуг у грудні 2022 року розроблено чат-бот СВОЇ та запроваджено електронну чергу, що дозволить мешканцям громади записатися на прийом до Центру  на будь-який вільний час упродовж двох тижнів.

В Центрі також є можливість здійснити оплату адміністративного збору через платіжний термінал. Переваги – зручність, економія часу та оптимізація процедури надання адміністративних послуг.

На початку 2022 року було створено сторінку Центру надання адміністративних послуг Старокозацької сільської ради у мережі Facebook, яка на сьогоднішній день наповнюється інформацією (https://www.facebook.com/groups/557881045842520)

В Центрі надаються адміністративні послуги згідно затвердженого переліку, який налічує 207 видів.

Інформація про адміністративні послуги, які надаються через Центр, розміщена у місці здійснення прийому суб’єктів звернень та на офіційному веб–сайті Старокозацької сільської ради.

Для належної організації надання адміністративних послуг адміністратори Центру під час надання послуг взаємодіють з органами виконавчої влади, які є суб’єктами надання адміністративних послуг.

За рік роботи Центром надання адміністративних послуг Старокозацької сільської ради було надано 12 380 адміністративних послуги. Найбільшим попитом серед населення нашої громади користувались послуги державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, надано 4776 послуги, послуги соціального характеру – 4136 послуги, послуги з реєстрації місця проживання особи – 917 послуг, у тому числі: надання витягу з Реєстру територіальної громади – 380; послуги у сфері земельних відносин – 1714 послуги, тощо.

У звітному періоді за платні послуги, з яких стягується адміністративний збір, до місцевого бюджету територіальної громади надійшло коштів на суму 985 696, 98 грн.

Велика увага приділяється підвищенню рівня професіоналізму та компетентності адміністраторів. З метою покращення стандартів надання адміністративних послуг, які б, повною мірою, задовольняли потреби населення, співробітники Центру надання адміністративних послуг Старокозацької сільської ради безперервно навчаються,  підвищують свій професіональний рівень за допомогою вебінарів та онлайн-конференцій, які організовують Міністерство цифрової трансформації України та Управління цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Одеської обласної державної (військової) адміністрації.

У 2023 році серед основних завдань Центру є збільшення переліку адміністративних послуг, які надаються через Центр, підвищення якості надання таких послуг, впровадження нових інформаційних технологій для спрощення процедури їх надання.

В галузі оборонної роботи : реалізацію повноважень виконавчих органів місцевого самоврядування  у названій галузі в громаді у 2021 році забезпечувався керівництвом сільської ради та 2 (двома) працівника сектору цивільного захисту та мобілізаційної роботи Старокозацької сільської ради. За вказаним напрямком було здійснено такий напрямок роботи:

• За період мобілізації було призвано по Старокозацькій сільській раді 322 чол.;

• З’явилися до Білгород-Дністровського РТЦК та СП для проходження медичного огляду 1000 чол;

• Складено 155 актів про відсутність військовозобов’язаних, які не прибули до Б-Д РТЦК та СП для оновлення військово-облікових даних та проходження медичного огляду під час мобілізації;

• Проведена у жовтні місяці 2022 року приписка до призовної дільниці Білгород-Дністровського РТЦК та СП 61 юнака 2006 року народження з Старокозацької сільської ради;

• Надано до Білгород-Дністровського РТЦК та СП під час проведення звірки інформації, щодо змін персонально-первинних даних 150 військовослужбовців та занесено їх до карток первинного обліку військовозобов’язаних і призовників;

• Виготовлення особових справ 48 юнаків та контроль за проходженням медичного огляду;

• Постійно проводились заходи, щодо агітації населення про службу за контрактом в Збройних Силах України.

 В галузі забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян Виконавчими органами сільської ради відповідно до норм ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» у 2020 році проводилась певна робота по  сприянню діяльності органів суду, юстиції, служби безпеки, Національної поліції, адвокатури і Державної кримінально-виконавчої служби України. Вказаним органам на їх письмові запити надавалась відповідна інформація.

Відповідно до звернень Білгород-Дністровського відділу пробації Державної кримінально-виконавчої служби України були прийняті рішення «Про  визначення переліку  об`єктів  та видів робіт для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення  у вигляді громадських робіт на 2022 рік», «Про  визначення переліку  об`єктів  та видів робіт для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення  у вигляді суспільно корисних робіт на 2022 рік», «Про  визначення переліку  об`єктів  та видів робіт для засуджених, які відбуватимуть покарання у виді громадських робіт  на 2022 рік». Протягом 2022 року організовано виконання покарань у вигляді громадських робіт стосовно 1 особи. 

Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських рад належить розгляд справ про адміністративні правопорушення, віднесені законом до їх відання та утворення адміністративної комісії. Адміністративну комісію при виконавчому комітеті об’єднаної громади утворено рішенням виконкому від 30.11.2017 року № 54.  В період з 01 січня до 31 грудня 2022 року адміністративною комісією при виконавчому комітеті Старокозацької сільської ради розглянуто 6 протоколів про адміністративні правопорушення та відповідно оформлено 6 адміністративних справ.

Всі правопорушники – мешканці територіальної громади, а саме сіл: Карналіївка, Старокозаче, Південне, Нова Царичанка, Семенівка.

За ст. 152 КУАП (Порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів) – 1 особа.

За ст. 103 ч 1 КУАП (Порушення правил користування енергією, водою чи газом) – 1 особа.

За ст. 156 ч 2 КУАП (Порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями і тютюновими виробами) – 3 особи.

За ст. 186 КУАП (Самоуправство) – 1 особа.   

За результатами розгляду протоколів, на винних осіб накладено штраф на загальну суму 14535 грн., 7735 грн. з яких особи добровільно сплатили до місцевого бюджету Старокозацької сільської ради.

Таким чином, протягом поточного року до місцевого бюджету Старокозацької сільської ради надійшло 7735 гривень.

      Нотаріальні дії, визначені статтею 37 Закону України «Про нотаріат» (далі – Закон), вчиняються уповноваженою посадовою особою (в тому числі старостою, якщо такі повноваження закріплені в Положенні про старосту) у сільських населених пунктах, де немає нотаріусів.   

Нотаріальні дії вчиняються в приміщенні органу місцевого самоврядування на підставі наказу Міністерства юстиції від 11.11.2011 № 3306/5 «Про затвердження Порядку вчинення нотаріальних дій посадовими особами органів місцевого самоврядування», а в окремих випадках, коли громадянин не може з’явитися в приміщення органу місцевого самоврядування, нотаріальні дії можуть бути вчинені поза вказаним приміщенням.

Посадові особи сільської ради, уповноважені на вчинення нотаріальних дій, вправі виконувати виключно такі нотаріальні дії:

1) вживають заходів щодо охорони спадкового майна;

2) посвідчують заповіти (крім секретних);

3) видають дублікати посвідчених ними документів;

4) засвідчують вірність копій (фотокопій) документів і виписок з них;

5) засвідчують справжність підпису на документах;

6) видають свідоцтва про право на спадщину;

7) видають свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя в разі смерті одного з подружжя.

Зазначені посадові особи органів місцевого самоврядування не мають права на оформлення документів, призначених для використання за межами державного кордону.

Дії, передбачені пунктами 6 і 7 частини першої статті 37 Закону України «Про нотаріат» (тобто видача свідоцтва про право на спадщину та видача свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя в разі смерті одного з подружжя),    вчиняють уповноважені посадові особи органу місцевого самоврядування, які мають вищу юридичну освіту, досвід роботи у галузі права не менше трьох років, пройшли протягом року стажування у державній нотаріальній конторі або приватного нотаріуса, завершили навчання щодо роботи з єдиними та державними реєстрами, що функціонують в системі            Міністерства юстиції України, та склали іспит із спадкового права у порядку, встановленому Міністерством юстиції України.

Контроль за організацією нотаріальної діяльності уповноважених на це посадових осіб органів місцевого самоврядування, дотриманням ними порядку вчинення нотаріальних дій та виконанням  правил нотаріального діловодства здійснюється Міністерством юстиції України. 

На даний час на території Старокозацької територіальної громади (як і в інших територіальних громадах України) не запроваджена робота щодо вчинення нотаріальних дій, передбачених пунктами 6 і 7 частини першої статті 37 Закону України «Про нотаріат», у зв’язку із необхідністю внесення змін та доповнень до законодавства щодо стажування посадових осіб органів місцевого самоврядування у державній нотаріальній конторі або приватного нотаріуса та технічного забезпечення для вчинення нотаріальних дій,                 зазначених вище.

За період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року мною, головним спеціалістом – юрисконсультом сільської ради, було вчинено 360 нотаріальних ді, в тому числі з виїздом за адресою місця проживання громадян, які у зв’язку з похилим віком та станом здоров’я не можуть з’явитися в приміщення сільської ради. Із них:

– посвідчено довіреностей – 165;

– посвідчено заповітів – 40;

– виготовлено та видано дублікатів нотаріально посвідчених документів – 6

– засвідчено вірність копії з оригіналу документа – 10;

– засвідчено справжність підпису на заявах про прийняття або відмову від прийняття спадщини та на інших документах – 139.

Згідно з наказом Міністерства юстиції України від 11.11.2011 за № 3306/5 «Про затвердження Порядку вчинення нотаріальних дій посадовими особами органів місцевого самоврядування» (далі –  Порядок вчинення нотаріальних дій) та відповідно до п.п. 1.10. розділу ІІІ цього Порядку відомості про посвідчення посадовими особами органів місцевого самоврядування заповітів та інформація про їх скасування, зміну                                      або видачу дубліката підлягають обов’язковому внесенню до Спадкового реєстру у порядку, регламентованому «Порядком державної реєстрації заповітів і спадкових договорів у Спадковому реєстрі», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 491  (далі –  Порядок) та Положенням про Спадковий реєстр, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07.07.2011 № 1810/5 (далі –  Положення).                  

Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2022 № 578/5 «Про затвердження змін до Положення про Спадковий реєстр» (набув чинності 10.03.2022 року) (далі – Наказ)  внесено зміни до Положення. Так, відповідно до абзацу 2 пункту 2.3 розділу ІІ  Положення (зі змінами, внесеними згідно з Наказом), посадові особи органів місцевого самоврядування вносять до Спадкового реєстру відомості про посвідчення заповітів, про їх скасування, зміну або видачу дубліката шляхом подання державному підприємству «Національні інформаційні системи» або його філіям заяв в електронній формі з використанням Системи електронної взаємодії органів виконавчої влади (далі – СЕВ ОВВ), при цьому на заяву в електронній формі накладається кваліфікований  електронний підпис заявника (посадової особи органу місцевого самоврядування).

З липня 2022 року спрощено порядок направлення заяв про внесення відповідних відомостей до Спадкового реєстру до Одеської філії Державного підприємства «Національні інформаційні системи», а саме: відправка таких документів та отримання Витягів про реєстрацію у Спадковому реєстрі і відповідей на листи відбувається виключно тільки через СЕВ ОВВ.

За 2022 рік головним спеціалістом – юрисконсультом сільської ради було направлено до Одеської філії Державного підприємства «Національні інформаційні системи» 214 заяв про внесення відповідних відомостей до Спадкового реєстру.

Згідно зі статтею 46 Закону України «Про нотаріат» нотаріуси або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, має право витребувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії.

На запити нотаріусів про надання у зв’язку із відкриттям спадкової справи інформації щодо спадкодавця головним спеціалістом – юрисконсультом сільської ради було опрацьовано та надано 54 відповіді.  

По Старокозацькій сільській раді повноваження щодо вчинення нотаріальних дій на території відповідного старостинського округу закріплені в Положенні про старосту.

За період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року старостами було вчинено нотаріальні дії (кількість відповідно зазначена в таблиці 1), в тому числі з виїздом за адресою місця проживання громадян, які у зв’язку з похилим віком та станом здоров’я  не можуть з’явитися в приміщення сільської ради.

Таблиця 1

Старокозацька сільська рада згідно Закону України «Про безоплатну правову допомогу» надає жителям сільської ради первинну правову допомогу.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», статті 19 Кодексу цивільного захисту України, указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», керуючись статями  361 п.1, 38, 40, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи протокол комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 24.11.2022 року № 8, з метою забезпечення оперативного реагування на надзвичайні ситуації, надання допомоги населенню у разі критичних проблем з енергетикою та опаленням, недопущення випадків обмороження та загибелі людей у період низьких температур протягом зимового періоду 2022-2023 років було розгорнуто «Пункти Незламності» на території Старокозацької сільської ради на базі: Руськоіванівська гімназія Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області; Староцаричанська ЗОШ І-ІІІ ступенів Білгород-Дністровського  району Одеської області; Новоцаричанська ЗОШ І-ІІ ступенів Білгород-Дністровського  району Одеської області; Крутоярівська гімназія Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області; Чистоводненська гімназія з дошкільним відділенням Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області; Козацький ліцей Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області; Семенівська ЗОШ І-ІІ ступеня Білгород-Дністровського району Одеської області; Старокозацький опорний заклад загальної середньої освіти Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області; Філія «Петрівська гімназія з дошкільним відділенням» Старокозацького опорного закладу загальної середньої освіти; Краснокосянська гімназія Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області; Карналіївська загальноосвітня школа І-ІІ ступеня Білгород-Дністровського району Одеської області. Приміщення, де розташовані Пункти Незламност, забезпечені генератором, в наявності достатня кількість пального. Підключення генератора виконується згідно з правилами експлуатації, з дотриманням вимог протипожежної безпеки. В наявності запаси питної та технічної води, аптечка, чай, сухпайки, подовжувачі, простирадла, одноразовий посуд. Під час довготривалого перебування відвідувачі можуть відпочити на ліжках, які мають простирадла (Старокозацький опорний заклад загальної середньої освіти Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області). За пунктами визначено відповідальних особ, які координують роботу відповідного пункту та надають всю необхідну допомогу та підтримку.

          24 лютого 2022 році  в мирне життя жителів України, зокрема і нашої громади ввірвалась війна. Це страшне слово, про яке ми бачили в кінофільмах та читали в книгах, стало реальністю. Війна внесла  свої корективи в усі сфери життєдіяльності громади.

          З початку повномасштабного вторгнення російської федерації  і наша громада не залишилось осторонь . З перших днів  було організовано місцеві дружини, встановлено  патрулювання,  щоб жителі громади могли спати спокійно.

          Керуючись Законом України «Про гуманітарну допомогу» було створено Штаб гуманітарної допомоги Старокозацької сільської ради. Аграрії допомоги борошном та олією.

   Керуючись законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про гуманітарну допомогу», «Про правовий режим воєнного стану», для підтримки життєдіяльності мешканців нашої громади отримано гуманітарну допомогута налагоджена співпраця з міжнародними організаціями та фондами:

за 2022 рік підписали 4 меморандуми про співпрацю та реалізували низку проектів, серед яких:

Проєкт «U-LEAD з Європою»

Отримали 7 бензинових генераторів потужністю 7 кВт та 1 мобільний дизельний генератор з освітленням потужністю 15 кВт. Отримали набір для облаштування (за потреби ) пункту підтримки ВПО, до якого ввійшли баки для води, ліжка похідні, спальні мішки, каремати, гігієнічні набори та похідні рюкзаки.

«Програма ЕС міцні регіони – Спеціальна програма підтримки України»

Отримали 3 дизельні генератори потужністю 10 кВт та один дизельний генератор потужністю 30 кВт.

Для Соц.відділу було передано 3 моноблоки з повним програмним забезпеченням.

Для ЦНАП у було передано обладнання для видачі біометричних паспортів та мобільний кейс для роботи адміністратора в інших селах громади.

Для сільської ради були передані 2 зарядні станції з сонячними панелями.

Для Старокозацької лікарні були передані 4 багатофункціональні ліжка пацієнта, портативний УЗД апарат та хірургічний стіл.

На гуманітарний штаб, для потреб ВПО було передано набори постільної білизни, ковдр та подушок, засобів особистої гігієни та побутової хімії.

Для відділу благоустрою передано 3 перфоратори, 3 дрелі ударні, 3 шуруповерта та 3 набори інструментів.

Данні програми фінансуються урядом Німеччини. Меморандуми про співпрацю подовжені і на 2023 рік.

УВКБООН та ГО «десяте квітня»

Створення, ремонт та часткове оснащення місця компактного проживання (МКП) в селі Старокозаче.

Створення пункту обігріву та першої допомоги на Пункті пропуску Старокозаче – Тудора .

УВКБООН та ГО «солідарність»

Часткове оснащення МКП в селі Старокозаче.

Видача гуманітарної допомоги ВПО у вигляді побутової хімії, ковдр, посуду, постільної білизни та засобів особистої гігієни.

Також було передано для Старокозацької районної лікарні побутова хімія та господарчі матеріали.

Юнісеф та ГО «Віра Надія Любов»

Реалізація проекту створення «мобільної бригади швидкої психологічної допомоги»

УВКБООН

Будівництво громадського туалету на пункті пропуску Старокозаче -Тудора.

УВКБООН та міжнародна організація «Карітас»

Реалізація проекту «допомоги домогосподарствам, які розмістили в себе ВПО».

Проведено ремонтів та закупівель на загальну суму близько 1 млн грн.

Реалізація проекту створення на базі Старокозацької школи, кабінету «інклюзивної допомоги», передано меблі та Орг техніка для оснащення кабінету.

Не було б здобутків, не мали б позитивних результатів, коли б не надійний тил, це працівники всіх установ та організацій, приватні підприємці. Тільки завдяки спільній праці можна досягти успіху.

  Хочу подякувати нашим жителям, які не залишились осторонь чужих проблем  і поділились всім необхідним, та в першу чергу теплом свого серця.

Попереду – кропітка  робота, яка надасть нових сил задля наближення довгоочікуваної ПЕРЕМОГИ. Дякую за Вашу підтримку та діючу співпрацю. Сподіваюсь на наш спільний подальший тандем. Віримо в перемогу, працюємо на перемогу !

ВСЕ БУДЕ УКРАЇНА!

« повернутися