Стратегічна екологічна оцінка (СЕО): як громада впливає на майбутнє своєї території
Генеральний план населеного пункту, стратегія розвитку громади чи
програма розвитку інфраструктури визначають, яким буде ваше місто
або село через 10–20 років: де з’являться нові житлові квартали, де
залишаться парки, а де можуть виникнути виробничі зони. Перш ніж
такі документи затвердять, держава вимагає перевірити, як вони
вплинуть на довкілля і здоров’я людей. Це і називається стратегічною
екологічною оцінкою (СЕО).
Що таке СЕО і чим вона відрізняється від ОВД
ОВД оцінює вплив конкретного проєкту, наприклад будівництва заводу. СЕО ж
оцінює вплив документів державного планування (ДДП) – тобто стратегій, планів
і програм, які визначають напрями розвитку території чи галузі загалом:
генеральні плани і плани зонування територій, стратегії розвитку громад, схеми
планування територій, галузеві програми у сферах енергетики, водопостачання,
транспорту, поводження з відходами тощо.
Процедуру запроваджено Законом України “Про стратегічну екологічну оцінку”. Її
головна ідея – враховувати екологічні наслідки ще на етапі планування, коли
можна обрати кращі варіанти, а не виправляти наслідки вже після ухвалення
рішення.
Чому це стосується саме територіальних громад
Більшість документів, які підлягають СЕО, – це саме документи, що готують або
замовляють органи місцевого самоврядування: генеральні плани, плани
зонування, стратегії розвитку громад. Це означає, що від участі мешканців у
процедурі СЕО прямо залежить, яким буде простір навколо них – де з’являться
нові парки чи виробничі майданчики, як буде організовано транспорт,
водопостачання та поводження з відходами.
Як долучитися
– Інформація про розроблення документів державного планування, звіти про
СЕО та результати громадських обговорень оприлюднюються у Єдиному
реєстрі стратегічної екологічної оцінки на платформі “ЕкоСистема”:
– Оголошення про початок громадського обговорення також розміщують на
сайтах і дошках оголошень органів місцевого самоврядування.
– Письмові зауваження і пропозиції можна подавати протягом усього строку
громадського обговорення – особисто, поштою чи електронною поштою на
адресу замовника документа.
– Якщо генеральний план чи стратегія розвитку вашої громади перебуває в
розробці, варто завчасно поцікавитися в місцевій раді, коли плануються
громадські обговорення.
Підсумок
СЕО – це можливість впливати на майбутнє своєї території ще на етапі задуму,
а не тоді, коли рішення вже ухвалене і щось змінити складно. Чим активніше
мешканці громад долучаються до обговорення генеральних планів і стратегій
розвитку, тим більше шансів, що ці документи відображатимуть реальні потреби
людей, які там живуть. Участь громадськості є складовою прозорого та
збалансованого розвитку територіальних громад
